t“其實，這錢收得很簡單，全市每年的財政支出有幾十億元，現在更是達到每年七八十個億，利用這么大的財政支出撈點好處，實在是太容易了。當然了，我們不會將財政支出的錢歸為己有，但實質就是這樣，利用手中的財權，讓某些鄉鎮街道和某些部門單位送錢，他們送的錢其實也是公家的錢。但在這些鄉鎮街道和這些部門單位的帳面上，是看不出來的，因為這些鄉鎮街道和這些部門單位都有自己的小金庫，小金庫的錢怎么來的、怎么用、用多少、用在什么地方，永遠是一筆糊涂帳。”
“對于正常的財政撥款，我們從來不打主意，也不敢打主意，能打主意的是上面下撥的專項資金。專項資金下撥到各鄉鎮街道和各部門各單位之前，我們會放出風聲，他們知道后會積極地來找我，因為有常昆局長打下的基礎，不用我暗示或提示，他們就會做出表態，這叫心照不宣。等我把該筆專項資金撥下去后，他們會從小金庫里拿出一筆錢，存到這本存折上，數額一般相當于下撥金額的百分之五，這當然是常昆局長在任時定下的規矩。而一旦我大筆一揮，給該部門多撥點錢，這多出的部分，他們會送出其中百分之十的好處費。”
“為了安全起見，常昆局長還定了一條規矩，讓送錢的人不從帳上走錢，而是拿著現錢交給一個人。這個人是常昆局長的親戚，也是常昆局長老婆的公司的職員，當然是很可靠的人。這個人不但負責收錢，而且負責倒錢，倒錢就是在銀行帳戶上走錢，倒來倒去，最后進入常昆局長老婆的公司的帳上，最終，當然是進入這本存折上。總之，因為這本存折是個黑戶，錢到了這本存折上，就算是徹底的安全落袋。”
“后來，上面下撥的專項資金，要求盡快下撥到各個部門和單位的專用帳戶上，專項資金的實際使用權，轉移到各個部門和單位那里，財稅局失去了應有的作用。我跟常昆局長商量，不能再收錢了，也不好意思再收錢了，再說上級各部門對下撥的專項資金，為了防止各級政府挪用，是進行入時監控的，只有撥到各個部門和單位的專用帳戶上，才會停止入時監控，所以，利用專項資金撈錢的手段沒了。”
“常昆局長也說，不能再利用專項資金撈錢了，但常昆局長又說，東方不亮西方亮，財政的正常撥款不能撈好處，上面下撥的專項資金也不能再撈好處，但還有預算外資金可以撈到好處。浩東書記，老夏也許不大懂，宜生也許不很清楚，但你當過副市長、常務副市長、代理市長，你還曾短期主管過市財政工作，你肯定知道市財政里最混亂的一塊，就是預算外的資金。咱們云嶺市這些年，每年預算外的資金都在五億元以上，多的時候甚至達到十個億，預算外資金一部分由市級領導直接掌握，一部分是機動資金，一部分是計劃內預留資金，還有相當一部分，由市財稅局直接掌握，常昆局長和我打的就是這部分資金的主意。”
“操作這部分資金的時間，大多在下半年的三季度四季度，特別是在年底，因為年底不把多余的錢花出去，就會變成明年的預算內資金。具體的操作過程是這樣的，先由常昆局長悄悄放出風去，說市財政還有資金，只要各鄉鎮街道和各部門各單位有項目，或者新立項目，就能向市財稅局申請追加投資或預算外資金，而且只需要向市財稅局提出申請即可。下面的各鄉鎮街道和各部門各單位自然聞風而動，暗中前來找我，有項目有資金，市分管領導肯定會開綠燈，于是私下交易就成了關鍵。但我們提高了好處費的比例，你要十萬，你得給我十萬，你想要一百萬，你就得給我十萬。”
“說實在的，這存折上的錢來得太容易了，收得越多，越是害怕，怕得后來不敢花這上面的錢了。但就是收不住手了，收錢的時候，有種習慣性的激動，象工作那樣認真，一千元幾千元錢都要計較，一絲不苛。當局長八年，收錢收了七年，我也不知道到底收了多少錢，反正每個月都在收，多的時候特別是年底或年初，甚至一天要收五次六次的。我初步估算了一下，這七年我和常昆局長一起，至少撈了二個億以上，但是我要聲明一下，在我手上的頂多是五千萬。常昆局長起碼撈了一億以上，另外的錢，一部分當然要給銀行那幫人，一部分得分給市財稅局的那幾個人，而還有一部分，我們會返還給那些給我們送錢的人。”
“直到今年春節過后，莊子達、方一山和郭濤三位前任書記相繼落馬，常昆局長才感到危險即將來臨，特別是浩東書記上任以后，常昆局長才決定收手，并著手開始往海外轉移資金。但向海外轉移資金何其的困難，走地下錢莊的路，我們找不到，也不敢找，用洗錢的方式，我們沒有這方面的能耐。說實話，我分得的錢，基本上都還在我的手上，常昆局長那邊，他兒子在國外留學，目前尚未獲得永久居留權，所以還沒法通過這個渠道轉移資金。不過，常昆局長有個堂妹多年前就已定居瑞士，所以我敢肯定，常昆局長通過他的表妹，一定往國外轉移了不少資金。”
“浩東書記，這次我之所以有勇氣前來自首坦白，是因為市監察委員會成立以后發出的那封非公開信。老實講，我知道我的下場，如果被查出來，我至少會被判無期徒刑，我來找你是投機取巧，爭取享受到寬大政策。浩東書記，我向你保證三條，一，我來找你，常昆局長還不知道，我愿意揭發他的一切罪行，二，我愿意退賠全部贓款，也愿意接受相應的罰款，三，如果你能做出一個口頭承諾，不管這承諾能不能兌現，我都愿意揭發一位現任市領導的罪行。”
“另外還有一個原因，我發現常昆局長兩口子，在不久前申請探親假獲得了批準，我覺得他有外逃的跡象。所以，我請你和市紀委立即采取行動，將常昆局長兩口子扣起來，我有他們這些年來的犯罪證據，我愿意與他們對質。”
聽到這里，徐浩東讓郭伯明稍等，拿起電話打到了市紀委書記沈騰那里，將錄音放給他聽。
沈騰聽罷錄音后問道：“浩東書記，我該如何行動？”
徐浩東道：“郭伯明先暫時留我這里，你馬上帶人把常昆和他老婆扣起來，連夜突審。”
沈騰道：“兩個問題，一，常昆不但是市政協副主席，他還是海州市政協常委和云嶺市本屆人民代表大會代表，要扣他，需要征得海州市政協和云嶺市人大常委會的雙重同意。”
徐浩東道：“我負全責，相關手續事后再補。”
沈騰道：“二，只抓常昆和他老婆，會不會驚同他們的同伙？”
徐浩東道：“最好是秘密扣人，如果驚同了他們的同伙，也沒什么好怕的，打草驚蛇打草驚蛇，把蛇驚出來以后再抓嘛。”
沈騰道：“明白，最后還有一個要求，請浩東書記命令郭伯明，讓他提供一個初步名單，我再把這個名單上的人全部暫扣起來。”
徐浩東道：“好，你那邊做好準備，我稍后再聯系你。”
不用麻煩，郭伯明早有準備，他不但帶來了常昆的不少“罪證”資料，他還帶來了一份名單，一共有三十七人，名單上還寫明了這些人的工作單位、現任職務、家庭住址，手機號碼。
深夜時分，正是逮人的好時候，徐浩東再次通過電話，將名單通報給沈騰，通知他抓緊時間開始行動。
接著，為了保證行動的順利進行，徐浩東打電話給市公安局局長楊凌，讓他全力配合市紀委的行動，必要時可以在市區和市郊區實施緊急狀態。
布置完畢，徐浩東嘆了一聲，沖著郭伯明道：“老郭，你挑了一個好時候，明天就是十月一號，你是存心破壞我們的國慶長假啊。”
郭伯明苦笑道：“對不起，我要是沒有發現常昆局長兩口子有外逃的跡象，我可能還會猶豫。我沒有別的選擇，也只能選擇現在這個時候，要是常昆局長兩口子跑了，他們的窩會讓我背的。”
夏富麟也在嘆息，“大案，這又是一個大案，老郭啊，我們都看走眼了，你連續五年都被評為海州市的廉政模范，其中三年還是省級廉政模范，你隱藏得深，隱藏得太深了。”
郭伯明垂下了頭，“我對不起黨，對不起人民，對不起同志們的信任，我……”
徐浩東擺了擺手，嚴肅地問道：“老郭，你剛才說，你愿意揭發一位現任市領導的罪行，請問這位現任市領導是誰？”
不料，郭伯明沒有馬上回答，而是再次提出了他的要求，“浩東書記，請你先做出一個口頭承諾，不管這個承諾能不能兌現，就是，……我需要享受到不久前宣布的寬大政策。”w
