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第八十章 推公務員制度

  紫禁城,文華殿。

  朱翊鈞將手中的奏折放下,無奈的嘆了一口氣,海瑞果然是海瑞,這才幾天,這彈劾的奏折就送上來了。伸手將奏折放到了一邊,朱翊鈞陷入了沉思。

  “看來公務員要提上日程了!”朱翊鈞想了想,對張和說道:“傳旨,明天廷議。”

  公務員不是小事情,推行下去是需要得到內閣認可的,畢竟牽扯到了文官集團。不過朱翊鈞認為推行的阻力不會太大,說起來還是對文官集團有利的。

  “奴婢明白!”

  廷議的旨意到了內閣,申時行就是一皺眉頭,他實在是對廷議提不起什么興趣來。張四維走了之后,申時行坐上了內閣首輔的位置,可是申時行也感覺到了壓力。

  這壓力不光是來自朝廷和官員,同時也是來自皇帝的。

  對于該用怎樣的態度面對皇帝,申時行一直都沒想好,自己是該順從皇帝,還是該站在反對的立場上。到了現在,申時行已經看出來了,當今皇帝受到張居正的影響是深遠的。

  或者說,作為帝師,張居正是成功的,他將自己的很多想法灌輸給了皇帝。

  如果到現在都看不出來皇上要改制,要改革,他就不配做到今天這個位置了。養士銀的推行還不知道結果,但是申時行能夠感受到皇帝的決心。

  真的到了推行的時候,恐怕朝廷又是多事之秋了,自己這個內閣首輔,怕是不會落好啊!

  內閣里面現在四位內閣大學士,申時行是首輔,余有丁是次輔。相比起余有丁,申時行更擔心的是陳炌。同為內閣大學士的潘晟,沒那么大火氣,也沒那么大權力欲望。

  不過陳炌不同,他既然能為了入閣和張四維搞到一起,那么他為了巴結皇帝,怕是也沒什么底線。

  余有丁雖然次輔,可是申時行有信心能夠壓住他。除了四位內閣大學士,六部尚書也不是鐵板一塊,很多時候他們也不會和自己保持步調一致啊!

  揉了揉自己發脹的腦袋,申時行嘆了一口氣,這難道就是皇上想看到的局面?

  第二天上午,廷議如期舉行了。

  朱翊鈞掃過四位內閣大學士,在看了看六部尚書,開口說道:“朝廷有一頑疾,便是胥吏,對于胥吏的危害,朕就不贅述了,諸位愛卿心里面也清楚。”

  “朝廷每隔幾年就需要整飭胥吏,可是每隔今年就復發,也不見成效。”

  “朕為此也憂心忡忡,要知道百姓接觸的不是朝廷的官員,不是在座的諸位,更不是朕,而是那些胥吏。胥吏腐朽嚴苛,受損的是朝廷,是朕。”

  “在百姓的眼里,胥吏是朝廷的人,胥吏危害地方,百姓恨的是朝廷。”

  大臣們盯著朱翊鈞的話,臉上的表情都嚴肅了起來,胥吏問題一直都是朝廷的弊病。這個弊病的嚴重性他們也能認識得到,不過也有人不在意。

  文官連武將勛貴都看不上,更別提胥吏了,不過皇上這么說了,他們也不好說什么。

  在地方為官的大臣,吃過胥吏虧的也不是一個兩個,除非是像申時行這樣的,科舉考得好,然后入翰林,直接轉任六部侍郎,然后入閣。

  一輩子沒外放,一輩子沒在地方為官,他們的感觸就更不深了。

  “朕想改胥吏制度!”朱翊鈞聲音前所未有的嚴肅,目光掃過大臣們說道。

  雖然剛剛就想到了,可是現在聽到這句話,大臣們還是心中一沉。改革胥吏,他們的腦海中直接浮現了一個人,這個人就是王安石。

  王安石改革的名聲之大,文官沒有不知道的。

  做官的研究王安石,也不是什么出奇的事情,尤其是王安石的那句“天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”,實在是太有名了,大家都聽過。

  王安石變法里面,有針對胥吏的改革,而且很詳細。

  王安石關于胥吏的改革,大概可以總結為三點,第一點就是胥吏的考核和選拔。王安石認為胥吏的考核選拔應該納入朝廷官員的考核之中,像官員一樣,每年都進行考核。

  第二點是關于胥吏的升遷,打通胥吏升遷為官員的通路,使得胥吏能夠有升遷的途徑,讓他們有理想,而不是讓他們看不到前途,只顧著撈錢。

  第三點,王安石認為朝廷官吏當熟悉地方事務,凡是做官,應該先從胥吏做起。

  朱翊鈞對于王安石改革胥吏的三點也很清楚,不過看了一遍之后,朱翊鈞就知道王安石做不到。不但王安石做不到,自己也做不到,這只能是理想。

  或許在很多年之后,自己能夠做到,在得到胥吏官員的支持之后,但是直接實施這種政策,那是絕對不行的。

  第一點還說的過去,官員和會同意,考核胥吏對他們的影響不大,反而還增加了手里面的權利。為何吏部權力大,吏部尚書還被稱為天官,不就是因為他們手里面捏著官員的考績。

  第二點官員就不會贊同,我們十年寒窗考過來的,當官有多不容易,你直接就提拔胥吏了,這讓我們情何以堪?讓那些擠在仕途大門外的士子情何以堪?

  在加上胥吏和士人的地位是不對等的,讓一群卑賤人物和我等同朝為官,那怎么行?

  大宋的士人連狄青都瞧不起,都各種排擠,會看得起胥吏?根本不可能。在全國官吏都是士人的情況下,推行胥吏為官,怎么可能推得動。

  至于第三點,那就更不行了,士人都是高大上的人群,讀的是圣賢書,怎么能去做胥吏?

  讀書做官為的是什么,為的是高官得坐,駿馬得騎,做胥吏,那怎么可以?

  從這個角度看,王安石關于胥吏的改革,絕對會遭到所有士人集團的抵制。朱翊鈞研究過王安石關于胥吏的改革之后,心里面明白按照王安石那樣改革是不行的。

  “朕準備建立公務員制度!”朱翊鈞見大臣們沒有說話的一起,直接開口說道。

  “所謂公務員,取自‘言行為公,執政為民,代天子安撫百姓’,公務員將納入朝廷的官員體系,入職公務員便為九品,受仕佐郎,朝廷給予俸祿。”

  “公務員朝廷考績,三年一轉,可升遷。”

  朱翊鈞的話一出,眾人的臉色就是一變,真的要學王安石?

  仕佐郎是文官的九品散階,三年一轉,可升遷,這就是說朝廷要把胥吏納入官員體系了。關鍵是可以升遷,這個就了不得了,胥吏可做官了啊!

  “陛下,臣以為不妥啊!”

  別人還沒說話,作為吏部尚書的王國光先開口了。

  “如果按照此法,朝廷每年的開支都將會大增,是會造成冗官的。雖然這幾年朝廷的財政有所好轉,可是行此法,朝廷怕是會入不敷出啊!”

  “胥吏為人奸猾,為胥吏已經禍亂地方了,升遷為官,為禍豈不更為猛烈?”

  內閣次輔余有丁也開口說道:“陛下,胥吏皆為不讀圣賢書之輩,心中不知忠君愛國,豈可為官?胥吏一旦為官,置苦讀士子于何地?陛下,不妥啊!”

  接下來又有幾個大臣開口了,態度都一樣,那就是反對。

  朱翊鈞嘆了一口氣,果然如此,王安石當年強推這個政策了,結果失敗了。

  朱翊鈞雖然也想達到王安石的改革目的,可是朱翊鈞知道,這是不現實的,至少現在是不現實的。看了一眼在場的大臣,朱翊鈞陳炌面色有異。

  不用想也知道,這個老家伙估計是想贊成,他也沒什么底線存在。

  不過朱翊鈞知道,即便是陳炌贊成,這件事情想推下去也不容易。正所謂縣官不如現管,讓一群胥吏在士人的手下管著,然后被提拔,那等于癡人說夢。

  除非讓士人自己去做胥吏,這也是王安石想出來的辦法,可是這種辦法更難推。

  “眾卿稍安勿躁!”朱翊鈞目光掃過眾人,笑著說道:“朕不是想將胥吏納為公務員,胥吏為人如何,朕豈能不知,就是因為胥吏不行,所以朕才想改胥吏。”

  大臣們面面相覷,一時間沒想明白朱翊鈞這話是什么意思。

  “愛卿們可知道大明有多少秀才?這些秀才有作何營生?”朱翊鈞笑著說道:“朕覺得這些秀才放置于鄉野,是一種浪費啊!所以朕想招秀才為公務員。”

  “一來可以讓秀才有一個為官的途徑,不至于閑散在家。”

  “二來,也可讓秀才有一個營生,不至于因窮困而讀不起書。”

  “三來,秀才皆是讀過圣賢書的儒門弟子,比起胥吏自然更加忠君愛國,也知道愛惜百姓。”

  “四來,秀才為公務員,也可提前接觸百姓民生,對將來為官也是有益處的。”

  朱翊鈞的話一出,大臣們頓時默然,心里面在琢磨著這件事情。讓秀才為胥吏,不對,是公務員,這個就不好辦了。如果說是胥吏,肯定沒人愿意干。

  可是公務員不一樣,那是有品階的,九品,賜散階仕佐郎,這吸引力就不一樣了。

  加上三年一轉,這吸引力就更大了,雖然會有很多秀才不屑一顧,可是對很多窮苦的秀才,那吸引力可不是一般的大啊!皇上這招狠啊!

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