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第35章 要不要維持和平協議

  當太尉的時候,趙嘉仁每個月參加三次朝會。當了官家之后,趙太尉就得每次參加朝會。

  現在的朝會變了。首先是朝九晚五,不再是那種天沒亮就出發的形式主義。其次就是權責分明之后,參加朝會的人開始變少。最后一個變化是恢復了唐代的傳統,這幫與會官員們都有了座位。趙太尉選用長條桌開會的模式,與會的官員不僅有了座位,還能在桌案上擺開紙張,用蘸水鋼筆或者鉛筆寫寫畫畫。

  “這次要討論的是預算執行審核。各個部門都拿到了預算,每個季度都要進行審核。”戶部尚書徐遠志講述著他的工作。

  面對口沫橫飛的戶部尚書,大部分其他部門的人表情都不怎么好。拿到錢當然好,而被人審核監督,那就大大的不好。雖然知道被審核是注定的問題,可大家還是不希望被審核。若是能要多少錢就有多少錢,而且想怎么花就怎么花,那可就太好啦。

  徐遠志講完他的工作之后,新成立的教育部部長劉猛說道:“我們要在各路各州建立教育廳和教育局。這就有個權限問題。這些教育廳和教育局是直接歸朝廷管,還是上下級關系。”

  這個問題實在是問的好,大部分官員的臉色都不好看。禮部尚書熊裳就不用講了,雖然禮部并不存在所謂下級單位問題,可禮部原本是管科舉考試學校的,當下趙太尉雖然沒有剝奪禮部的職權,但是教育部管制科,而現在大部分人學生,特別是99.5以上的娃娃都去上了教育部開辦的學校。若是這么發展下去,十年后大概科舉學校就沒有存在的意義了。

  至于別的部門,劉猛的話等于是告訴他們,之前大宋的制度要面臨挑戰。因為大宋并沒有行省的概念,路在大宋只是個所謂的上級單位。譬如趙嘉仁當過福建路提點刑獄,而這個提點刑獄衙門僅僅是個衙門,他并沒有直屬的各州、縣的派出單位。也就是說,趙嘉仁趙提點在那個時候只能自己努力跑著辦公。

  若是按照劉猛所講,那局面就完全不同了。大宋福建路提點刑獄衙門下面就會有福州提點刑獄衙門,泉州提點刑獄衙門,這些衙門負責各個州的稅收以及檢查工作。包括縣里面也會有這樣的單位。大宋傳統制度就會發生全面變化。

  “由各州各縣辦學有什么不好?”前松江府知府,現在的杭州府知府文天祥問。

  “因為沒辦法直接監督預算執行。”劉猛笑道。

  “難倒就如此信不過官員么?”文天祥沒好氣的說道。

  “文知府,我覺得你不妨去海事局去做一段。在那邊你會學到一樣東西,沒有什么人是可以無條件相信的。在利益面前,在不受監管的條件下,任何人都會把錢往自家腰包里面塞。就算是有監管,也不能聽之任之……”

  “劉部長,我當然知道這些。我大宋制度里面不允許各個部門掌握絕對權力,就是可以互相監督。若是各路長官在各路一言九鼎,能夠任免各級官員,那一路豈不是成了他家的。所以你說的那個監督的事情恰恰就是分權。”文天祥慷慨陳詞,好好的給劉猛上了一節大宋官員制度的課程。

  那些進士出身的官員臉上都顯出了光彩,特別是與教育部唱對臺戲的禮部。禮部尚書熊裳覺得揚眉吐氣,仿佛痛斥劉猛的乃是他自己。

  劉猛本想也打斷文天祥,然而他看到趙嘉仁趙官家微微搖頭,就硬生生憋住。等到文天祥講完,劉猛才說道:“你說的是怕官員胡作非為。在我看來,官員不干活也是需要監督的大事。而且監督并不那么簡單,文知府,我大宋有招標制度,那些官員把工程交給他的親屬,再層層轉包。這等事情一定要事先準備!”

  話說的這么明白,那就是壞了規矩。聽了劉猛部長的話,朝堂上暫時沉默了。這種破事非常容易理解。我大宋是有招標制度的,因為沒有國營的建筑公司,所以搞建設要招標。因為沒有特別的國營農場,搞土地承包要招標。

  大宋的國營企業與其說是國營企業,倒是不如說是由朝廷把持,有皇家身份的行業壟斷行會。這個玩意已經因為蒙古南侵而被摧毀。趙嘉仁趙官家依照自己所見到的制度建起了全新的國營企業,這些企業承擔了大量生產。所以招標制度還在,然而招標對象就大大不同了。那幫以前的私營企業日子就變得不是那么好。特別是有渠道的進士官員。

  “水至清則無魚!”文天祥開始開口了。

  此時在禮部尚書熊裳眼里,文天祥文知府的身影高大的簡直能夠支撐天際。若是別人,大概是沒辦法如此深沉并且堅定的說出這種話來。

  文天祥繼續說道:“人人皆有求利之心。若是不給人賺錢,那并非是正道。”

  劉猛對于這種話早就有應對,反倒是文天祥對制度的描述更難對付。文天祥的話不多,說白了就是那套不要“與民爭利”的套路。因為很多項目工程都是由進士家族來組織人力參與的,若是采取那么嚴格的審查制度,國有企業就可以全面壓倒私營企業。進士家族們的利益就大大受損。文天祥覺得不能過份削弱民間。

  就在爭論即將爆發的時候,趙嘉仁開口了,“這些倒是沒什么大事,我覺得現在的當務之急就是趕緊完成學校的建設。那些孩子們晚一年上學就被耽誤一年。若是能夠六歲上學,小學六年,他們就十二歲了。一般來講這個年齡還可以上個初中。即便是出來干活謀生,好歹也上完了初中再說。所以我不覺得此時可以拖拖拉拉。”

  對于趙嘉仁趙官家,他要的是大量生產出學生。中。即便是出來干活謀生,好歹也上完了初中再說。所以我不覺得此時可以拖拖拉拉。”

對于趙嘉仁趙官家,他要的是大量生產出學生。第35章,歡迎訪問大家讀書院

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