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第二三一章 戰爭國債,上

  這是張浩第二次來到帝都。上一次是推薦許杰、嚴卿、鄭友三人,順便自薦。而這一次,卻是來“改革”的!

  但與上一次相比,如今的帝都,多了幾分混亂、慌張。

  晉陽之國號稱‘三百萬軍團’、要‘一口氣滅掉棲霞之國’。這樣的口號,不知怎的就在棲霞之國的帝都傳開了。

  官方也在積極辟謠,并利用幾次大勝、以及前后消滅和俘虜晉陽之國五十余萬軍隊作為噱頭,但收效甚微。

  張浩能看到人們臉上的焦慮,甚至那些辟謠的士兵臉上,都不是那么的堅定——這樣的辟謠,更加糟糕!

  張浩放緩腳步,他一步步在人群中走過,聽著百姓們的心聲。漸漸地,張浩的臉上出現了笑容。

  張浩走過外城、走到內城,再一步步走到皇宮。而后在皇宮門口靜靜地等待,不一會胡英蘭出來了,將張浩接了進去。皇宮侍衛看向張浩的眼神瞬間變了,有一點討好。

  胡英蘭看了下左右,忽然問張浩:“這些侍衛沒有為難你吧?”

  張浩笑了:“他們盡到了自己的責任。如果是在張家,我會給他們獎勵,鼓勵他們繼續保持這種態度。”

  胡英蘭訝然看向張浩,最后緩緩點頭,“我會向攝政王提及。不過你師兄,要麻煩去偏殿休息一下了。”

  風志凌這次沒說什么,他很自然的跟著侍衛離開。

  進了皇宮,這一次胡英蘭帶著張浩向議事大殿旁邊走去。張浩瞅了一眼議事大殿,上方匾額為‘乾元殿’,大殿蔚為壯觀,其上靈氣翻滾,一些皇宮侍衛雖說在站崗,卻也在閉目修行。

  胡英蘭點著張浩路過議事大殿,走了一會來到一個風景秀麗的院落,門口掛著一個新的匾額:百花苑。

  “竟然不是御書房?”張浩輕聲嘀咕。

  胡英蘭淡淡的說道:“御書房是大帝所用,殿下現在百花苑居住、批閱奏章等。”

  百花苑中,并沒有多少花草,看得出來這是一個新開辟的所在,寥寥幾株花草扒著手指都能數過來,反而是這里的官員等,比花草還多。

  張浩剛到,就看到歐陽思匆匆從屋子里走出,路過張浩的時候,只是簡單點點頭,就快速離開。

  在胡英蘭的帶領下,張浩直接進入堂屋,卻見劉欣雨坐在桌案后,桌案上放著兩堆文書,屋子里還有幾個官員正在奏事。

  還有,張浩看到了許杰、嚴卿、鄭友三人。三人依舊穿著樸素的衣衫,站在一邊傾聽。見到張浩來了,三人眼神中閃過一點光彩,但也只是點點頭。

  此時正在討論的,是關于戰爭補給的問題,棲霞之國因為之前的幾次事故,國內物資已經十分緊張。有人建議增加稅收,有人建議再次募捐,有人建議逼迫那些大家族等出人出力。

  劉欣雨一一反駁。

  討論許久,劉欣雨忽然轉頭看向劉杰三人:“你們三人也旁聽了這么多天了,可有什么建議?”

  許杰最先開口:“殿下,我認為當今棲霞之國缺少一以貫之的法律。平民百姓、修行者、貴族、世家大族等都有自己的行事規則,國家對大家的要求也不一致。

  因此,現在應該梳理法律,賞罰分明,尤其是加大對小貴族、小家族、普通民眾、一些散修等的獎勵,引導他們為國家效力,而非被大家族、門派等拉攏。”

  嚴卿說道:“所謂名不正則言不順,我認為應該引導民眾的輿論,激發大家保家衛國的情操。只要此事有成,何愁國事不定!”

  最后劉欣雨目光瞅向鄭友。鄭友斟酌的說道:“殿下,百姓心中皆有熱血,我認為當通過合理的獎勵等,激發民眾的熱血。

  所謂俠之大者為國為民,要讓所有百姓知道,不管他們能力有多大,只要他們愿意為國戰斗,國家就不會忘記他們。

  請殿下容我治理三鎮之地,一個月,當聚攏一萬精銳!”

  劉欣雨聽了,笑了笑,沒說什么。但她盈盈的目光卻轉向了張浩:“你來晚了!至少遲到一天!”

  “不晚!”張浩自信而從容,“我用這一天時間做了詳細的規劃,并且親自調查了民心。

  我認為,民心可用!”

  劉欣雨冷冷的哼了一聲:“轉移話題倒是很熟練。那你說說,為什么民心可用!”

  張浩鄭重的說道:“經過我的調查后發現,百姓對于戰爭當然是恐懼的。但同時大家卻又希望自己的國家勝利。

  很多百姓都想為國家盡一份力,卻又不知道如何出手。

  我想,這是推出國家債券的最佳時機。”

  “你有什么計劃?”

  張浩拿出一個本子來,開始一條條解說:“首先是針對普通百姓。大部分普通的百姓并沒有多少財富,想要出售給他們債券,很難行得通、也無法承受。所以,普通的百姓,以一個村為一個單位。

  我們手中,現在應該有二十多萬俘虜吧;而看守俘虜又需要大量的人手。其實這些俘虜可以出售給村子,以奴隸的身份。

  這些俘虜修為大都在煉氣六層以上,一個人可以頂三五個普通百姓。

  至于說對奴隸的控制也沒問題。我查閱了九陽宗的部分資料,也詢問了我師兄、以及夜月樓的人,可以通過詛咒來控制。比如我們常說的:扎小人。

  至于價格,考慮到村民的承受能力,每五戶負擔一個奴隸完全沒有問題。一個奴隸價格,20靈石起步。修為增加一層,增加五塊靈石。

  允許百姓用糧食等支付。

  如此,百姓支援了國家,又讓百姓擁有了勞動力,并且讓百姓幫忙看押俘虜。而且最重要的是讓百姓知道,戰爭是可以獲利的!可謂一舉四得!

  還有,大量出售俘虜,也能壓制民間現在的謠言!”

  劉欣雨點點頭,這確實是一個好主意。

  嚴卿在旁邊忍不住了:“我們這樣對待俘虜,有些……不人道!”

  張浩頭也不回,壓根就沒有回應嚴卿的話語,繼續說道:“此外還有一些修為在筑基期以上的俘虜,他們可以出售給商行等。

  價格,100靈石起步。而且這些俘虜,只出售給‘支持國家、購買債券’的商行、家族等。簡單來說,就是捆綁式銷售。

  而后就是我們之前探討的戰爭債券。我初步計劃,發行總價值500萬上品靈石的國家債券,分為各種丹藥、戰爭物資、法寶靈材等多種。

  債券價值,最低一塊上品靈石,最高一千上品靈石。

  購買量不限。初期債券分為一年期、三年期、五年期,回報率分別為1.15倍、1.3倍、1.5倍。三者比例分別為2:2:1。一年期收回之后,再發行第二期國債。

  發行一年期的國債,主要是塑造信心的。第二期國債,三年起步。

  為了增加債券的可信,國家當以相應的物品為抵押。如地區稅收、土地等。

  為了更好的管理,國家債券需要設立專門的機構,我建議暫時命名為‘工商業管理署’,今后專門負責相關事情,包括但不限于債券、戰俘。

  總部設立在皇宮中,由攝政王親自監督;其余各郡設立分部,分部再根據當地情況做實際規劃。

  因為涉及計劃太過龐大,我申請相關人員幫忙。另外,工商業管理署的第一份計劃,就暫定為發行50萬上品靈石的債券以及所有的奴隸。”

  劉欣雨伸出手:“你的計劃,我看看。”

  張浩將本子送上,劉欣雨快速翻看一會,臉上浮現一絲微笑:“不錯,時間不等人,現在就開始吧。

  工商業管理署就在這里成立吧。

  戶部尚書蘇明,你帶領相關人員協助張浩。”

  說著,又轉頭看向自己身邊的一個女侍衛:“蔣曉曉,你代表本王,監督管理署!”

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