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第一千二百六十三章:削減軍隊

  軍隊,一直都是大唐體制之中的花錢第一大戶。嚴格地說,從李澤開始組建軍隊,到武威時代,再到現在,所有的一切,都是圍繞著軍隊在進行的。用先軍政策來形容李澤以前的所有施政方略來說,也不為過。

  這是沒有法子的事情。

  在一個軍閥割據的時候,在一個內憂外患的時代,不管你想要做成什么事情,首先你要保證自己的生存,接著你要保證能擊敗你的敵人。而做到這些,毫無疑問,你需要一支強大的軍隊。

  只有拳頭夠硬了,你說得話才會有人注意,才會有人隨著你的旗幟起舞。你的所有的理想才會有一個盡情發揮的舞臺。

  大唐現在十二衛軍隊,再加上游騎兵、水師等一些直屬于軍事委員會的部隊,數量超過了五十萬。而為了保證軍隊的戰斗力,李澤從一開始,就采取了高薪的政策。

  大唐士兵的收入是極高的。而除了高昂的薪俸之外,還有其它無數的惠及到家人的福利政策。在過去,這些政策,保證了士兵們毫無后顧之憂地在戰場之上舍死忘死。

  但隨著如今的李澤已經控制了大唐大半疆域,周邊他憂慮的北方游牧民族要么遠走他鄉,要么臣服被逐漸同化,而吐蕃被滅國,其領土成為了大唐的一個行省,放眼周圍,李澤已經找不到一個像樣的對手了。

  至于南方聯盟,在李澤眼中,已經算不得什么強悍的對手了,所謂的廣州小朝廷在李澤的眼中,更像是一個笑話。反倒是益州的朱友貞,更會讓李澤上心一些。

  找不到對手,再維持這樣一支龐大的軍隊,李澤覺得完全沒有必要了。每年巨額的軍費,就是壓在朝廷身上的行鈞重擔,使得官府想要做些別的什么,往往心有余而力不足。

  但削減軍費,降低士兵們的收入,待遇這樣的事情,是想也不要想的。待遇能上去,卻是不能下來,否則以前辛苦經營的所有,便會毀于一旦了。

  但是整編軍隊,削減軍隊,卻是完全能做到的。

  “大唐十二衛,如今的總兵力,超過五十萬人,具體的數字,在各位面前的報告之中都有。這里面,還包括了各地軍事院校和其它在役人員。”尤勇抬頭看著眾人:“陛下的意思是,在五年之內,將要把我們的軍隊裁減到三十萬以下。”

  尤勇話音剛落,會議室里頓時響起了一片嗡嗡的議論之聲。這個數字,讓所有人都大吃了一驚。

  “陛下,現在我大唐的實控人口,超過一萬萬人,五十萬軍隊,換算下來,便是兩百人養一個兵,我覺得這個比例,并不高。相較于以往,這個數字已比大大降低了。”剛剛從青藏回來不久,作為軍事委員會委員的李存忠,不由自主地便站在了軍隊的立場之上,開始維護軍隊的利益了。“以前大唐最盛之時,也不過是五十人養一個兵,而在割劇之時,甚至十個人便要養一個兵。”

  “所以,民不聊生!”李澤淡淡地道。“而且那時候的那些士兵是什么待遇?是什么裝備?能夠我們現在的士兵比嗎?那個時候,很多士兵是吃不上飯了所以去當兵的,為的就是一口飽飯,有的甚至是被強行抓去當兵的。那些軍隊,比流寇也強不了多少。”

  李存忠被嗆了一句,訕訕地低下頭來。

  李澤說得并不假,即便是當時他李存忠所在的河東軍,被稱為是大唐最為強大的軍隊,真正能作戰的,其實也只是各為將領的親兵而已。

  那個時候的所有將領,都是眷養親兵,親兵的待遇極好,甲胃兵器齊全,而其它的軍隊,也就是給一口飯吃而已。而維持軍隊穩定的,也就是這一口飽飯,因為在其它地方,連飯也是吃不飽的。

  而現在的軍隊,與那時的軍隊,有著天壤之別。

  “諸位,剛剛存忠將軍講到了我們現在二百個人養一個兵,從統計數字上來講,是不錯的,但如果深入實際,可并不是那么一回事了!”李澤接著道:“大唐的人口激增,不過是近幾年的事情,準確地說,是近五年來的事情。所以這兩百人中,相當大一部分,是剛剛出生的嬰兒,是還在牙牙學語的孩子,是還沒有長成的少年,他們本身,就還是需要花錢養的。除了這些,這兩百人的統計數字之中,還包含著已經失去了勞動能力的老人,病人等等。所以,刨除掉這些水分數字之后,我們的一個士兵,其實也只有五十個人左右在養著。”

  “去年,我們大唐的整個財政收入為一萬萬五千萬兩,聽起來是不是很多?但是,大家知道軍隊花掉了多少嗎?所有的軍費加在一起,是五千萬兩,整整占了三分之一。這無疑于是過大的,當然,這里面包含了戰爭的費用。但從總體上來說,仍然是偏高的。經過仔細的測算,以目前我們面臨的局勢,軍費占比必須降到一成左右,而在我們徹底擊敗南方之后,軍費戰比,還要繼續下調。”

  說到了這里,李澤目視尤勇,道:“你接著說吧!”

  “是,陛下!”尤勇點了點頭:“諸位,我們大唐未來的軍隊,將向著小而精的方向發展。準確地說,就是裝備將會進一步的優化,士兵的挑選會更加嚴格,而待遇,也會進一步的提高,但是,軍隊的數量,將會大幅度的削減。以此,在確保穩定的同時,還要確保我們軍隊的戰斗力。”

  “其一,未來五年內,除了軍事院校的畢業生之外,我們將不再招募新兵。也就是說,未來五年,將會只有退役的,沒有新進的。自十年之前武威節鎮伊始,我們便開始施行退役機制,所以我們軍隊的平均年齡是相當年輕的,現在我們軍隊的平均年齡為二十三歲。五年不招募新兵,會使我們的軍隊的平均歲數上升到二十五歲,所以,不會影響到我軍的戰斗力。”

  “其二,增加技術兵種,增加水師兵力,削減普通陸軍數量。”

  “其三,整個大唐軍隊,將新編為五個戰區,成立五個全新的兵團。為西北戰區,東北戰區,西南戰區,東南戰區以及中部戰區。大唐十二衛野戰軍,將分別調編入這五大軍區之中。水師則將暫時納入東南戰區統管。”

  “每個戰區的編制為六萬人。請注意,這六萬人,包括了軍隊之中的非戰斗人員。每個戰區的軍種配備,將根據每個戰區的實際情況來確定。”

  會議室中安靜之極。所有人都明白,如此大的動作,涉及到的利益是方方面面的。不說別的,原本的十二衛大將軍,可都是手握實權的,而經過這一次的整編之后,一下子便只剩下了五位,誰去誰留,這里頭的學問可就大了。

  在坐的人,誰還沒有個三朋四友,誰還沒有一個交好的人呢?

  這一次整編完成之后,只怕大量的高級將領,將要面臨著退役賦閑了。至于普通士兵和中低層軍官,這個時候反倒不足為論了。

  “五大戰區的野戰軍,除了負責保衛大唐安全之外,不得參與國內其它事務。當然,如果遇到了大的天災除外。地方治安,秩序將由靖安軍負責。靖安軍的軍費,也不再由軍事委員會給付,而是由各地地方承擔。也就是說,以后靖安軍將接受雙重領導,一是靖安軍自上而下的管理體制,二則,便是地方官府。諸位,我要說的,就是這些了。”

  所有人的目光轉向了李澤。

  李澤點了點頭,道:“各位,大量地削減軍隊,也是為了呼應我們接下來的第一個五年計劃的中心,即發展經濟。從軍隊退役的士兵,都是青壯,回到地方,都是硬勞動力,而且更重要的是,這些士兵在軍隊之中接受了系統的教育,他們對國,對家,有著更強烈的責任感。這些人隨著部隊走南闖北,見多識廣,他們回到了地方,能有力地帶動本地的經濟發展。說來大家可能不信,在我們大唐,超過七八成的人,一輩子,都沒有走出過離家五十里外的地方。就這么一點點活動范圍,他們能有多少的見識,能有多大的本領呢?這些退役的軍人,也是我們撒出去的種子,帶領著大家致富的種子。”

  “而且,以大唐現在的情況,大量地削減現役軍隊,也不會影響到我們的戰斗力以及未來的戰斗潛力,我們的預備役工作仍然要正常開展,軍事委員會會在地方上設立專門的部門,統管這些事宜,每年,要對預備役士兵進行專門的軍事訓練。要做到什么地步呢?要做到召之即來,來之能戰,戰之能勝!所以,大家不必擔心,只要地方上的經濟得到了大發展,只要百姓愈來愈富,朝廷愈來愈有錢,那么,我們的軍事佇備,也只會越來越豐厚,戰爭潛力,也會越來越強大。”

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