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第一千三百八十四章 拍桌子而已

第一千三百八十四章拍桌子而已  趙頊如今也非常老練了,臉上也看不出什么來“那就再等等吧。”

  蘇軾和蘇油比起來,當然蘇油更重要,他是真怕,不過是害怕朝中這樣風議一起來,對蘇油不利,怕蘇油有想法。

  轉而夸獎蔡確“六部效率大為提升,年前秋熟、秋稅、漕運、南海綱運、年初大朝會,讓我很滿意。月初寧夏三路要人的事情,尚書省要抓緊辦好。”

  蔡確拱手“是,臣告退下去便督促蔡京。”

  停頓了一下“不過蜀國公的奏章,有些事情不太妥當……”

  “哪些事情?”

  “是這樣,去年大豐,朝廷歲入首次突破了兩億貫,但是支出也不菲,因為西事的原因,多參耗了六百萬貫,收支相除,也就增加了三百萬貫而已。”

  “今年朝廷列支預算的時候,移民和刺激民生將成為重點。”

  “蘇明潤的建議,是在丁稅不占當地主要稅源的地區,如蜀中、兩浙、汴京施行。”

  “而臣有疑問,這三處本來人口就已經很稠密,如此一來,不是會更加密集嗎?”

  “所以臣覺得,如果要攤丁入畝,應當先于人口稀少的地方,如河北、福建、陜西先行,是不是更為妥當?”

  這下輪到趙頊裝逼了,這問題他早就跟蘇油討論過,道理早就掰扯清楚了“如果簡單的考慮,當然是人少的地方需要刺激,人多的地方需要壓制。但是只要深入去想一想,卻不是那么回事兒。”

  “首先就是地方政府的承受能力。丁稅在我大宋繁華的三處,不是大的收入來源,攤入田畝后,對地方政府來說,并沒有什么負擔。”

  “還有就是正常收稅的問題,三處地方,經蘇油治理后,新法是執行得最好的地區,是地冊最明晰,春秋兩稅收繳得最好的地區。”

  “攤丁入畝,丁稅化為田稅,當然要從田稅最穩定的地區做起,其它地方,三年只能收兩年,只怕效果不會太好。”

  “還有就是人口素質的問題,三路教育發達,民智開化,商業興盛。百姓出外行商很普遍,對移民并不抵觸。”

  “大宋要刺激人口增長,但是希望刺激的是讀書識字的那部分人口的增長,是在編人口的增長,是稅源的增長,是能為國家創造價值的那部分人口的增長,而不是容易成為朝廷負擔的那部分人口的增長。”

  “很明顯,大宋經濟最發達的三路,是最好的。”

  “至于仆射說到的那些問題,有,但是就得通過另外的方式去解決。”

  “首先在三處地方,移民政策,要和治理詭名結合起來,只移五等戶以下,這對于逃稅是一個巨大的打擊。”

  “而逃稅的問題,三處地方,遠比其余諸路大得多,一旦治理好了,朝廷的利益,也大得多。”

  “還有寄食廂軍的問題,三處地方最發達,寄食廂軍也最多,化解這部分負擔,對朝廷,對地方最有利,也最容易得到支持。”

  “三處地方,田畝訴訟最多,土地和人口的矛盾最突出,攤丁入畝刺激人口,和移民相結合,有入有出,能讓資源得到最大的緩解。”

  “還有三處人口最多,同樣,對人口增長的刺激就最大,大宋在這些地方得到的人口,會比用同樣的措施,在其余諸路施行,得到的增長最多。”

  “攤丁入畝的目的,是為了刺激人口增長,同時還要讓人口素質得到提升,這是我們的根本目的,不能在執行的時候,忘了這個根本目的。”

  “攤丁入畝我們一步步的來,先在最容易施行的地方施行,施行起來后,必將會造成一些變化,比如諸路的人口,可能會想方設法,向這三處流動。”

  “其實就算不施行,人口不都在向繁華地區流動嗎?不過諸路的壓力會更大,地方官府,很快迫于政績的壓力,奏請比效三處地方施行。”

  “這樣一來,法令推行的主從關系就變了,不再是朝廷強迫他們執行,而是他們主動要求效仿……仆射,對你也是有好處的噢……”

  趙頊的話里邊有很多的新詞兒,不用問,蔡確知道是誰的主意,拱手道“陛下圣明,宸幾之間,鞭辟萬里,燭照天下。很多方面,臣都沒有想到這么深,這么細。臣惶恐。”

  在宰執跟前當了一回老師,趙頊不由得心中暗爽“知道了就好好去做,朕對愛卿,寄有厚望。”

  蔡確說道“臣感激涕零,還有,蜀國公的奏章里,大用夏國八姓,揀選八萬精兵,加上如今的萬五新軍,劉昌祚三萬騎軍,即將編練入三路的三萬五千新軍,合計十五萬強軍,是否……”

  趙頊看了蔡確一眼“軍事非仆射之責。”

  蔡確趕緊躬身“是,臣想問的是,要供養這十五萬大軍,加上蜀國公條陳里邊的各處道路水利,田畝開墾,興商辦廠,這些尚書省不得干預,這事權……是否過重了些……”

  趙頊笑了“這個蔡京昨日便來奏請過,不過不是說事權,而是說能耐。”

  “他說寧夏新服,諸事難為,只要三路不伸手向朝廷要錢,那就一切好商量,他保證替朕看好這個家;”

  “可那邊要是跟朝廷伸手,那尚書省的差遣他就沒法干了,請自貶去寧夏,換蜀國公自己回來背這鍋好了。哈哈哈哈哈……”

  蔡確也只有陪笑道“也是,寧夏三路如果能自給自足,的確是國家之幸。”

  趙頊說道“至于事權,也請仆射放心,蘇油去看望種諤,到了營前都要通報,說自己已經不管軍事,做事情就要按規矩來。”

  “寧夏新軍,也都有中使做監軍,蜀國公只管諸軍后勤。”

  “至于地方大政,事前都要令各方列席,商議妥當之后,記錄簽字備案,再命晁補之擬成條陳送達。”

  說到這里突然憤憤不平“我看他的問題,就是懶,就是謙讓放權過甚!聽說連知州都敢在會上跟他拍桌子爭吵,成何體統!”

  蔡確問道“那知州沒有被責罰?”

  趙頊又好氣又好笑“我命尚書省降了旨意,不過被蘇油駁回了,說是會議紀律上,沒有知州不能對都轉運使拍桌子這一條。”

  “私底下還給我寫信,替那個知州說好話,說什么只要人家能夠匡正治政之失,拍臉都行,拍拍桌子這才哪兒到哪兒?哈哈哈哈你說他討厭不討厭……”

  寧夏路,興州。

  蘇油相當的清閑。

  現在的寧夏三路,軍政文學,人才一摟一大把。

  機械化大生產的紅利,貨幣充足的流轉,讓寧夏三路的經濟以非常高速在發展。

  機械化大生產會侵奪手工業者的利益,會侵奪小民的利益,這種說法其實是不科學的。

  這種情況,是自發型自由經濟初期才會發生的現象,而蘇油現在搞的,更類似宏觀調控下的出口型工業經濟。

  而且主要的產品,本來就不和手工業者的商品重疊,因此談不到侵奪一說。

  比如糧食,蘇油對于國家儲備糧的標準,在封建國家來說,一直認為是三年尷尬,六年保底,十年才無憂。

  西夏是四戰之國,軍方儲備更需要充足,連諒祚都知道造攤糧城,就是為了儲備軍糧。

  比如棉布,棉花現在價格依舊偏高,產量稀少,也不是小民能夠穿得起的,棉布主要還是輸入周邊和大宋內地,填補市場缺口。

  如今的小民,絲捐也是農稅的重頭,如果棉布足用,不但不會侵奪小民的利益,反而會減輕他們的負擔。

  其余如銅器、酒類、瓷器之類,蘇油在增加產能的同時,又開發了一個西域大市場,兩者是同時在進行的,對產業只有刺激作用。

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