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第67章 安排

  見到杜中宵帶著陳希亮進來,田京等人急忙起身見禮。杜中宵對陳希亮道:“這是本路漕憲,包龍圖。上前見過。天色不早,諸事完畢,我們到后衙赴宴。”

  眾人稱是。與包拯敘禮畢,便一起出了轉運使衙門,后衙為諸位官員接風。

  說是兩座衙門,其實緊緊挨在一起,地方狹小,共用后衙。杜中宵的官衙是帥府,包拯的轉運使司是憲司,憲司是監察百官的,必須分開,而且官員要分開拜見。

  走到路上,文同對陳旭小聲道:“諸位的住處都已經安排好了,士卒已經引了隨從過去收拾。等到飲宴完畢,各位自回去就可以了。”

  陳旭道:“推官,敢問節帥飲酒有什么規矩?會醉酒么?”

  文同搖頭:“諸位只要自己節制,就不會醉酒。節帥和龍圖都不是好酒的人,只要熱鬧盡興,并不會逼人飲酒。現在諸事繁重,節帥有時會邀人飲酒,只是放松而已。”

  幾人聽了,都放下心來。最近這些日子,杜中宵的威名傳遍天下,連敗契丹和黨項,拓地數州,很多地方可以止小兒夜啼。都知道他能打仗,軍功無雙,但卻不知道是個什么人,難免心中忐忑。宋人飲酒成風,官場聚飲,經常有上司不盡興不罷休,不醉不許走人的事。最著名的如寇準,喜豪飲,聚飲的時用大幔圍起來,非爛醉如泥不可。

  杜中宵也常召屬下飲酒,當作是放松,酒風還好。自己極少喝醉,也不勸酒,更不逼人,每次都是盡興就好。對于屬下來說,是巴不得的好事。

  到了后衙,已經在院中大樹下面擺了酒筵,幾個士卒正在忙碌。

  分賓主落座,杜中宵道:“河曲路新拓之地,諸事繁雜,兼且極北苦寒,在這里做官不容易。我們苦中作樂,時常聚在一起飲一杯酒,放松心情,也是應該的。我話說在前面,我飲酒時,不喜行酒令,不喜勸飲逼飲,聚在一起說說笑笑,盡皆夠了。不習慣的,暫且忍耐,我不在時你們再盡興好了。”

  眾人忙道不敢。

  包拯在一邊不說話,板著臉孔,顯得很嚴肅。今天屬下官員新來,杜中宵自己就很嚴肅,有些立威的意思。現在河曲路無論軍政,都是一團亂麻,這些人新官上任,不能夠放任。

  士卒倒上了酒,杜中宵道:“這是河東路產的葡萄酒,夏天喝著涼爽可口,最是合適。去年我來的時候,黃河還萬里冰封,吩咐人取了許多冰在窖里。原來想著,年后就有鐵路到這里,近處河湖池沼里產的好魚,還有這里的羊肉,可以存在冰里,賣到并州和中原,賺些錢財,補貼軍用。不想黨項作亂,不得不又打了一仗,一切都耽誤了。窖里存的冰足夠多,盡夠使用,這酒都是放在冰里的,特別可口。”

  說到這里,杜中宵道:“諸位且飲一杯!”

  眾人起身舉杯,一飲而盡。葡萄酒入口甜甜的,酒壺在冰里,一杯下肚,沁人心脾。

  紛紛落座,杜中宵對田京道:“張副經略在營豐州,判官與他一起在西北為官,互相熟識,明日便到豐州去,幫他處理豐州軍政。等到朝中派了豐州知州和幕曹官,再作安排。”

  田京起身拱手稱是。

  杜中宵道:“諸位新來,我說一說河曲路的事情,你們知曉。河曲路地方廣大,人煙稀少,現在建幾座城池,人口也都安排在城池附近。幾個大州,此處勝州,東北方沿金河而上云內州和沙州,西邊則是豐州和河州。除這幾州,其余軍城、縣都駐兵馬而已,暫不安排人戶。現在河曲路駐軍,是十三萬人,后續兩個月還有約三萬人來。依朝廷的部署,是分為三軍,與以前河曲路兵馬的格局大致相同。當然年前一軍只有萬人,現在擴為了五萬人。軍中事務繁重,不只是擴軍還要整訓。民戶不多,派人來營田前,數州之地只有漢番不足五千戶,安置在本城周圍,其余地方都是空地。現在來營田的,計有廂軍三萬余戶,還有百姓七千余戶。依著部署,會分散到上面提到的各州周圍,或耕或牧,妥善安置。”

  陳旭拱手:“如此說來,今年只有原先安置的五千戶人家,才有產出?”

  杜中宵點頭:“不錯。除了那五千戶,其余人家都是朝廷養起來。數萬人家,這樣養著不做事情只怕別生事端,是以經略司安排他們修橋鋪路。最重要的道路,一是到沙州的鐵路,還有一條是到河州去的鐵路。下個月,沙州的鐵路就通了,會安排來營田的廂軍到那里。在那里鋪路的是黨項俘虜,路修通了這些人就沒有事做了。現在的打算,是各州建牢城,把他們分到各州去。有什么修橋鋪路、筑造城池,都可以讓他們去做。到秋天,到河州的鐵路建好,本路大致格局就基本定下來了。”

  說到這里,杜中宵對陳旭道:“現在有一樁難事,要常平司解決。度支司給了本路錢引數額,印制的機器都運過來了,版也很快就會制好。印了錢引,花出去容易,采買貨物和發工錢,就是不小數目。如修到河州鐵路的人力,說好了是計日發錢的,一直只記在賬上,沒有發錢。印出來之后,會先發給他們。”

  說到這里,杜中宵頓了一下,道:“花錢容易,但要讓收到錢引的人心無怨言,樂于使用,卻不是容易的事。最簡單的辦法,是朝廷稅賦全用錢引,連現錢也不收,民間自然就會樂于使用。但河曲路這里卻不能如此,朝廷已經免了三年的錢糧。要讓民間樂于使用,只好靠常平司了。”

  陳旭來之前,就知道自己的主要任務,是回收經略司發出去的錢引。向杜中宵拱手道:“下官離京前,宰相和戶部司特別交待,最重要的是把發出去的錢引,用貨物換回朝廷手中。下官一路思索,河曲路民戶太少,如果只是設立商場,就怕回收不多。人數最多的駐軍,他們吃穿住用都是朝廷供給,并不需要到商場去買貨物。百姓只有幾萬戶,如何花得了這么多錢?惟一的辦法,只有讓來此貿易的番商使用。”

  杜中宵對包拯道:“我和龍圖也是如此想。與胡商貿易不難,但要想讓他們用錢引,不是易事。常平多用心,近些日子就要想出辦法來。不然等到錢引發下去,過多過濫,物重錢輕,就會民心不穩。”

  人口少,市場就小,發出去的錢太多,通貨膨脹再所難免。一旦通貨膨脹,經略司要一直用錢引購買民間物資,發放工錢,錢引貶值,就會形成惡性循環,最后不可收拾。

  戶部司是保證錢引幣值的關鍵,一方面賦稅用錢引,保證錢引的信用。另一方面通過官方的商業活動,用貨物回收貨幣。只要回收錢引順利,市面上沒有拿著錢引買不到東西的情況,才會一切順利。

  河曲路有先天缺陷,賦稅朝廷已經免了,戶部司不能靠此提供朝廷信用。另一方面人口太多市場太小,商業活動回收錢引受到限制。兩條路都不通,錢引印出來,很多就成為廢紙。

  這難題不是幾句話就能解決的,按下此事不說,大家一起飲酒。見氣氛過于嚴肅,便就壓下公事不題,說些閑話。

  酒過三巡,杜中宵對陳希亮道:“錄事戴莊還未到任,簽判先代行錄事參軍之職。后日,到新城那里去,巡視地方,選則適合營田之處,準備安排人營田。還有,新城筑好,城中如何安排,你擬一份書狀交到我這里。車站在那里,早搬過去,很多事情就容易做了。”

  包拯道:“此事重要。現在糧食運來,再搬運到舊城這里,虛耗人力太多,越早越好。”

  陳希亮拱手稱是。

  杜中宵又道:“除此之外,經略司要辦些產業,貼補軍中花費。李判官與陳提舉一起商議,到底辦哪些產業,在哪里辦,早作打算。”

  這里一定要做的,就是羊毛產業。此事杜中宵與李復圭商量過,有大致眉目。現在常平司的人已經到了,可以著手開始準備。工業和商業兩條腿走路,才能彌補地方人口太少的缺點。移民實邊,這話說起來容易,做起來可就不容易了,先得地方能賺錢才能吸引到人。

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