延川縣城的軍營里，一群老兵正在收拾行囊。武大壯此刻心里很不是滋味，當了半輩子兵突然要轉行了，心里確實很茫然。從明軍到清軍，然后又變成興平軍，現在倒好一下子就要把軍裝脫了，徹底告別行武生涯。
“武家老哥，你被分到那兒了？”一名同樣也要退伍的戰友，邊收拾東西邊打聽他的去向。
“分到了延川這邊的治安隊，說是去當治安員。”
“好差事啊，延川這邊聽說工資高一點。這兒也繁華，那像老弟我要去東勝那地方。”
“好什么好，哪有當兵自在？治安隊的工資也比不上咱們軍營里的。一個月才二塊錢！”
“話不能這么說，在軍營里是拿命搏錢，到了治安隊起碼不用拼命。再說到六十歲以后侯爺說不用干活，也能拿工資。這好事一般人可沒機會。”
“是啊，這輩子最有幸的就是能在侯爺手底下當差，餉銀從來沒欠過，都是實額發放。不當兵了還安置差事，老了還有養老錢拿！遇到這樣的上官，這輩子也算沒白活。”說到這里，武大壯郁悶的心情也變得好了一些。
回到延川之后，李振新開始謀劃推行士兵退役制度。大規模實行退役制度，自然是不可能的，第一批退役的士兵也就三五百人。這些人主要是當年去西安裹挾過來的清軍降兵和賀久通的部下，他們的年齡偏大學習能力也不行，繼續留在一線部隊沒什么意義，當軍官更不合適。索性就讓轉業到地方去，還能加強對地方的控制。
退役士兵的轉業待遇也還行，基本上都能轉到各地的治安隊。工資自然沒之前的高了，為了安撫這些人，還提前推出了退休金制度。讓他們知道即使不當兵，一輩子也有個著落，不用擔心晚年的生活問題。
退役制度還有深層次的考量，要給士兵和民眾樹立一個榜樣。讓他們明白當兵不是一輩子的事情，只要服役到一定年限，就能自動退出。士兵要專業化，但不一定要職業化，要時時的補充新鮮血液進來。同時告訴他們當兵也有前途的，不光能當軍官，也能轉成文官。這次就有兩個連長，被直接轉業到了地方上當知縣。
“侯爺，將軍官轉成知縣，他們能治理好地方嗎？”張同敞對這項制度頗有微詞，從傳統的文人角度來說，治民理政這事讓軍人出身的人插手，是對傳統的挑戰。
“怎么不行了？本侯也是軍人出身，現在治下還不是欣欣向榮？治民這事只要識字，把心思用到正地方，誰都能干好。漢唐時的將軍不都能上馬管兵，下馬管民，出將入相都不在話下。”李侯爺一直以軍人自居，自然不能容忍別人對自身職業的質疑。
“可漢唐也因此而有藩鎮之禍，不可不防。”
“有藩鎮之禍，也比亡國滅種的強。我大明如今連合格的藩鎮都沒幾個！”
面對李侯爺無情的吐槽，張總督被噎說不出來話了。
“別山，可以換個角度想問題啊！軍人能轉業成文官，文人就不能參軍嗎？你看看我大明能力挽狂瀾的，那個不是文武全才？猛將最多也就只能治一個團左右的軍，再往上不通點文墨，懂些謀略是不行的。咱們要打通文武之間的壁壘，這才是強兵強國之道。”給這些文人也要給點希望，不然他們總是鬧意見。
“打通文武的壁壘？這樣做才能強兵興國？侯爺此話可有依據？”
“別山，你看山西的姜總兵，也算是老行武了，可他反正以來，都干了些什么？困守大同孤城，毫無謀略布局，將大好局面都給葬送了。若是懂點文治何至于此？”擺事實講道理這事李振新最擅長了。
聽了李侯爺舉的例子，張同敞想了好多事。自李自成打下北京之后，大明的局勢急轉直下，似乎都緣于此。掌握反抗力量的軍頭們，不懂對地方的管理，懂管理的文臣沒有軍權也不會治兵。江北四鎮迅速敗亡，就是這個原因。后來的湖南和廣西局勢逆轉，根本原因也是這個。
張同敞可是親身經歷過廣西潰敗的，對此更有感觸。他與老師翟式耜兩人名義上是廣西抗清的總負責人，但對軍隊的控制能力極為有限，要不然也不會出現清軍攻向桂林的時候，全軍盡散的事情。
此前他一直覺得是由于軍人難治，武將擁兵自保才造成這種局面的。現在想來，原因恐怕并非如此。他和老師壓根就不懂軍事，管不了手下的士卒。同樣是文官出身的何騰蛟就比他們強，至少是沒出現士卒潰散的情況。原因是什么？還不是老何懂一點行武的事，知道怎么帶兵。
想通了這一點，老張對李侯爺的看法就不一樣了。原本以為此人就是個勉強通點文墨的武夫，現在看來是小瞧了人家。對于眼下的局勢，他的眼光絕非一般人能比。怪不得老師說，當今天下能匡扶社稷還得靠此人。
看著陷入沉思的張同敞，李振，最后還是忍不住出言將他的思緒拉了回來。“別山，想那么多也沒啥用，你眼下最要緊的還是把咱們的臨時約法搞出來，有了約法大家心里就有底了，知道流血流汗的目的是干什么。你再不行動，勸進的人都要找上門了。”
勸進？張同敞一下子被嚇醒了。當實力到了李振新這個份上，手下的人沒想法才怪。再說陜北這地方本來就皇恩微薄，老百姓對于大明皇帝的認可度低，又有造反的傳統。只要能帶著大家過好日子，管他是朱皇帝還是李皇帝，這事可以很無所謂。
今年以來延安和榆林兩地，對于興平軍的認可那是成指數性的上升。留辮子的人幾乎絕跡，以前繳稅不積極的士紳們，今年是早早的就到稅務局來認稅了。不認稅不行啊！只有足額認了稅才有機會成為機制內的人，不然他們就會被排除在體制外！從城里到鄉村，百姓們張口閉口就是李侯爺的好，這樣的威望，想當個皇帝恐怕也沒幾個人出來反對！
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