設置
上一章
下一章

第二十一章 北方民生之多艱

第二十一章北方民生之多艱  既然所有人都決定,整個水系的治理,當以從北到南的順序展開。

  朱祁鎮立即一錘定音,說道:“就從順天府開始。”

  于謙說道:“只是如果想從順天府開始的好,就有一大疑難之處。那就是京師附近,全部是勛貴的莊子,修建水利卻是繞不開他們的。”

  朱祁鎮頓時明白于謙擔心的是什么。

  最少現在大明勛貴手中還是握著刀把子。是朱祁鎮最可靠的依靠之一。但是以北京為中心,大量土地都要么被皇帝賞賜給勛貴,要么被勛貴自己占據。

  大明立國才七十年。

  所有土地兼并并不嚴重。

  但是除卻南北兩京之外。

  南北兩京有大量勛貴的土地,于謙在順天府大興土木,想不觸及這些勛貴的利益,是不可能的。

  朱祁鎮沉吟一會兒,說道:“這一件事情,朕會放在心上。英國公深明大義,自然不會讓于先生為難的。”

  也幸好是是正統年間。

  大明勛貴雖然權威還在,在土地兼并之上,卻并不是多厲害,他們相當一部分人都還想著在馬上得功名。

  而不是營田求富貴。

  而大明皇室也只有仁宗皇帝當太子的時候,有一處莊子,作為黃莊,也就是仁壽皇莊。其他外戚也在太皇太后約束之下,不敢輕舉妄動。

  沒有皇室帶頭,順天府的土地兼并情況,還沒有嚴重到,幾乎沒有尋常百姓寸土的地步。

  而且英國公張輔也是明理之人,宣宗時清查順天府土地,英國公就將除卻朝廷賞賜的土地全部讓出來,足足有數萬畝之多。

  宣宗皇帝自然不會要了,只是除卻朝廷賞賜給英國公家三萬畝土地之外,其余的土地全部要征科。

  看英國公在,順天府各家勛貴沒有誰敢造次。

  而且水利水利,雖然大興水利,難免要征用土地,規劃河道,其中有弊自然有利,河道上稍稍傾斜,就能將一大片旱地,改為水澆田,其中之利弊,誰都知道。于謙雖然正直。但也在地方混跡多年。不是一個愣頭青,自然知道該怎么做。

  固然不可能將其中利益全部讓給豪強,但也會一手軟一手硬,讓他們老老實實的。

  于謙說道:“如此順天府境內各項工程就沒有問題,臣當在二月中旬之內,讓各地陸陸續續開工,只是錢糧問題?”

  朱祁鎮聽了于謙的話,轉過頭看向曹鼐。

曹鼐立  即說道:“臣立即回內閣,與首輔大人,與戶部劉尚書商議,開太倉,決計不會讓工程斷工的。”

  “好。”朱祁鎮說道:“你們三人精誠合作,這一場大災,朕也就不擔心了。”

  于謙忽然說道:“陛下愛民之心,臣銘感五內,只是臣以為陛下以工代賑之策,只是揚湯止沸,不能釜底抽薪。”

  朱祁鎮有些奇怪了,說道:“先生何處此言?”

  朱祁鎮自以為很了解河北的情況了。

  他細細揣摩,覺得河北之所以如此,原因就是數千年來,河北的過度開發,再加上北宋以來黃河水患,各種問題聚集在一起,形成的綜合性生態問題。

  每逢夏季多雨,洪水暴發,但是洪水時間不長,就退卻了,形成大片的灘涂,而被長達數月的旱季之下,極其有利于蝗蟲的繁衍。

  于是乎,水,旱,蝗三者形成一個循環,三者相互作用,如此往復。變成了一個難解的套環。

  朱祁鎮想要費勁力氣,哪怕是動用對瓦刺儲備的軍費,也要好好治水,就是為了解開這個套環。

  只有遏制住洪水漫流的情況下,才可以減少大片灘涂。讓大多少地方被植被覆蓋,保持水土。減少蝗災,才能讓北方糧食生產進入正軌之中。

  但是于謙忽然說朱祁鎮之策,不過揚湯止沸之策,只能緩解民間疾苦,卻不能讓這一些事情真正解除。

  卻讓朱祁鎮心中微微不舒服。

  只是于謙并沒有因為朱祁鎮臉色上的細小變動而生氣,如果說,之前朱祁鎮了解的是天災,那么而今于謙所言就是了。

  于謙說道:“淮河之南運輸四百萬石糧食于京師,而淮河以北五省,卻要供應八百萬石糧食于九邊。”

  “陛下深究根本,目而今之治河,為秦之鄭國渠,然我大明乏糧食嗎?雖然而今水旱相接,但臣依然要說,并不缺少。”

  “太祖愛民之心,恩澤天下,各地稅負皆有定額,不多勞百姓,然北方百姓之賦稅,接要運輸,到九邊道路遙遠,動則經年,路上之花銷,有十倍于正額者。”

  “臣曾經巡撫山西,河南百姓要運輸糧食到偏頭關,運七石止有一石到,當地稅額雖然不多,但計之以七倍,也是小命之不堪重負。”

  朱祁鎮聽了,嘴唇微微有些干燥。轉看曹鼐說道:“曹卿乃是北方人,于先生所言,是真是假?”

曹鼐說道:“于大人所言,或有夸張,但多數為真,只是并非每一處百姓都要走那么遠的。只是河南百姓運輸要  遠一點。”

  朱祁鎮心中暗道:“太祖皇帝,你真給弄了一個大難題。”

  如果之前,朱祁鎮所觸及的地方,朱祁鎮還可以糊弄過去。甚至用祖制來詭辯,但是而今他觸及到的就是真正的大明祖制了。

  太祖皇帝生于民間,見慣了貪官污吏,他對官員有很深的不信任之感。所以他制定賦稅的時候,就有意思的減少官府層面對百姓的干涉。

  你可以想象嗎?大明各地的賦稅并非直接運到京師的,而是層層分撥之后,到北京的并不多了。

  這也就是為什么。

  清廷的體制與明朝的體制相差不大,清廷的財政收入是明朝的好幾倍。并非清朝經濟多發達了,而是賦稅分配的問題。

  明朝上交給中央的賦稅并不多。

  更多就是在縣一級別的財政單位直接對接了。

  比方說,這一個縣供應某衛所軍糧,就由這個縣的糧長,自己將這個縣的賦稅送到這個衛。

  在洪武的時候,太祖皇帝規劃的還可以,務必讓各縣的負擔都差不多,一般調撥,也是就近原則。

  但是太宗皇帝就搞出兩個大問題,打亂了太祖皇帝的規劃。

  這兩個大問題,一個就是遷都,一個就是九邊重兵。

  國都乃是消耗物資最多的地方,當南京是京師的時候,根本不用擔心這些耗費,畢竟距離江南太近了。

  但是遷都北京之后,這個問題就突出出來了。

  于是太宗年間就修繕了運河,讓南北相同,江南糧食供應北京,而北方五省的糧食供應邊關。

  這個格局的形成看上來是不錯的。

  但是隨著九邊重兵的形成,大量糧食向北運輸。在宏觀來看是不錯,卻不想在百姓的角度,不要說多上幾百里,就是多上一兩里,對運輸糧食的人來說,就是一件非常大工程。

  只有手推馬拉將數十石數百石糧食運送到邊關去。這其中的消耗,甚至數倍于朝廷正賦。

  甚至很多人都疑惑,明代的賦稅并不高,即便是臭名昭著的三餉,分到每一畝頭上,也不過多幾斗糧食而已。

  為什么天下人都承受不住了。

  就是因為這個原因,如果單單出幾斗米還行,但是要將這些糧食運送過去,卻是永遠不可能完成的任務了。

  于謙還繼續說,似乎將這最無情的一面,殘酷的揭露在朱祁鎮的面前。說道:“如果數倍于正賦還好,百姓尚可支撐,但是就怕意外,一出意外則身家性命就賠進去了。”

  請記住本書域名:

  筆趣閣手機版:m.cc148

上一章
書頁
下一章