第四十七章 當韓雍的奏疏到的時候，朱祁鎮已經到了兩淮地區。
韓雍提議再次一次進行清丈，并以此為基礎，重新統計人口。對于人口少的地方合州并縣，而對人口多的地方，多設縣治。
韓雍詳細寫了他的理由。
韓雍認為數年之前清丈，是不準確的。當然了，他也承認這種程度的清丈，已經是當時所能做的極致了。
但是而今情況有了極大的變化。
那就是一條鞭法的實行。丁稅賦役大規模折現，人口數量已經并不是地方行政的基礎了。
而今清丈，不敢說能得到確切的數據，但是最少要比當年清丈的時候要好上太多了。
朱祁鎮也明白，統計數據其實是有一定的誤差的。
很難做到百分百的準確。
即便是放在后世也是一樣的。
各種因素對統計出來的數據都有影響。
而今一條鞭法與吏員法的推行，對大明行政能力都有很大的影響，前者免除了百姓們主官上隱瞞人口的理由。之前朝廷多查出一個人，就要承擔多一個賦役，但是而今卻不用了。
而后者大大增加了地方政府的行政能力。
別的不說，最少這一次清丈，中央還要派人，但是更多是監督，因為地方上的人口，是有能力負擔起這個清丈黃冊的任務的。
所以而今再做一次全國范圍的清丈，結果與之前絕對有很大的出入。
而韓雍對設縣與否都確定在地方有多少人上，卻也是古代官府一行邏輯。
在漢代，也是萬人就設縣管理。
而今雖然不是這樣的人，但是以韓雍的意思，人多就多設行政機構，而人少就少設，這個思路卻也是一脈相承的。
而且韓雍的用意也不僅僅如此，他隱隱約約要對冗吏現象做出一定的清理。
朝廷在實行官吏法的時候，對地方吏員數量的審核，是有一定的放寬的。因為之后一條鞭法推進，是需要大量的人手的。
朱祁鎮在乎的是有些地方縣治設的不合理。但是韓雍在意的是，有些地方虛報吏員多報吏員。特別是面對總數六十萬的吏員數量，韓雍作為首輔覺得壓力山大，這都是要開工資的。
所以，韓雍這一次清丈主要實現兩清理一批吏員，將吏員數量壓縮一些。
要知道大明之前的官員不過數萬而已，最多的時候才十幾萬，其中十萬是武官的，文官才二三萬而已。
這個數量對韓雍來說，實在太多了一點。
朱祁鎮對韓雍的意思是原則上同意。但是怎么實行，卻要回京之后再說了。
朱祁鎮剛剛回復了韓雍的書信。懷恩就在外面說道：“陛下，祖陵到了。”
在朱祁鎮心中，他并沒有想過南巡多少次，如果一切安堵，什么事情都能好好的解決的話，他估計這一次南巡，很可能是他這一輩子最后一次南巡。
所以很多事情他都做了。
比如說祭拜祖陵，比如說祭拜孝陵。
這都是皇帝應該做的事情。可以說在朱祁鎮提出南巡的時候，禮部不等朱祁鎮說話，就已經將兩件大事都安排在行程之上了。
朱祁鎮想不做都不行。
所以朱祁鎮就先到祖陵祭拜。
明代在兩淮地區有兩座陵園，一座是明祖陵，一座是明皇陵，這兩個地方，都是朱祁鎮不能回避的。
祖陵乃是大明祖上，而皇陵乃是太祖皇帝父母家人合葬墳。
只是祖陵在泗州，而皇陵在鳳陽，朱祁鎮要先去祖陵再去皇陵。
如何祭拜陵墓，自然是有一定之規，而今就不多廢話了。
但是朱祁鎮祭拜祖陵的時候，看到了祖陵的地理環境，臉色非常難看，祭拜完祖陵之后，并沒有休息，而是帶著文武百官上了大堤。
這個大堤就是洪澤湖南邊的高家堰，很早就有了，但是在本朝平江侯陳瑄治理漕運的時候，也是加固過的，歷代治理河道的人，無不加固這個堤壩。
到了而今朱祁鎮看到的樣子。
高家堰大壩高數丈，比大多數城墻都要高出不少來，而祖陵就在大壩南邊不遠處，在朱祁鎮看來，恐怕洪澤湖湖底都要比大明祖陵最高的地方要高出不少來。
這種情況，可以用危如累卵來形容。
當然了，這么多年都沒有事情，也不是沒有原因的，因為祖陵的重要性，而且從這里往南，幾乎一馬平川，如果這里決堤的話，洪水會直接沖到揚州入長江。
所以即便到了清朝，這里的大堤依舊是重點保護對象。
朱祁鎮在大堤之上什么也沒有說。
只是跺跺腳，卻見這大堤全部是石堤，大塊大塊的青石疊加在一起，可以說堅固非常，也是花費非常之高。
朱祁鎮說道：“工部來人了嗎？”
“臣工部都水司主事陳翼，拜見陛下。”一個小官立即出列說道。
朱祁鎮說道：“你是水利學院出身嗎？”
陳翼立即說道：“啟稟陛下，臣正是阮師的弟子。”
朱祁鎮說道：“好，那你是說說，這個大堤一旦不保，祖陵會是什么樣子？”
陳翼大吃一驚，一時間不敢回答。
因為這是明知故問，只要有眼睛的人都能看得出來，一旦決堤，祖陵很可能就沉入湖底了。
朱祁鎮說道：“怎么你不知道？”
陳翼不敢怠慢，說道：“陛下，洪澤湖北部被泥沙淤積嚴重，整個湖底比之前高出了不少。甚至大部分湖底都比高家堰南邊要高多了。”
“如果，臣說如果，一旦不幸，恐怕祖陵與泗州城都不能保。”
“臣更擔心的是洪澤湖南移，到時候”
朱祁鎮說道：“到時候，祖陵就永沉湖底了。對嗎？”
陳翼渾身發抖，跪在地面之上，說道：“臣萬死。”
陳翼如此，其他大大小小的臣子也都跪在地面之上，說道：“臣等萬死。”
朱祁鎮嘴角有一絲冷笑，隨即就這遮掩下去了。
對于這個局面，他早就知道了。
祖陵的事情，朱祁鎮并不是今天才知道。只是今天才挑出來而已。
對于尋常老百姓來說，祖墳還是有特殊含義的。更不要說對于一個王朝來說。祖陵甚至可以說是大明龍脈所在。
當然了，朱祁鎮對此從來不信的。
卻不妨礙別人信。
朱祁鎮之所以今日提出這個事情，無他，就是因為朱祁鎮有錢了，王恕在江南推行商稅，第一年就征收了三百萬兩，這還是僅僅是布匹。
如果真按照韓雍的意見，對十幾種大宗商品征收引稅。或者就是商品稅。朱祁鎮可以預見在征收一兩千萬兩因為沒有問題的。
如此一來，就足夠養整個大明官吏與軍兵了。
有了錢，就有了底氣。
一件朱祁鎮一直想做的事情，也就可以做了。
那就是淮河區域治理。
只是這一件事情阻力很大。
因為運河牽扯的利益太大了。
可以說沿運河經濟帶的所有百姓都不希望運河斷絕，這會對他們的生活，有著毀天滅地的打擊。因為沿運河經濟帶的城池，很多都是靠著運河活著的。
一旦斷絕運河，根本是斷了他們的生計。甚至會鬧出大問題的。
只是為了維持運河，淮河的問題就很難解決。
有沒有既能維持運河，又能治理好淮河流域的辦法，朱祁鎮覺得大抵是有的。但是朱祁鎮卻不能冒險。
無他，這個時代水利工程技術是有限的，雖然朱祁鎮登基以來大規模修建水利，讓大明水利技術有突飛猛進的發展，特別是蒸汽機運用在水利上，更是一項創舉。
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