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第443章 再加一把火,商稅

  一系列政策頒布之后,立即引起了士紳、地主階層的動蕩。

  懾于陸續進入各省的軍隊,士紳地主不敢正面抵抗,只得想出各種辦法抵制,比如賣田。

  乾清宮中,朱慈烺啪的一拍龍案:“早不賣晚不賣,偏偏這個時候賣起田來了,這一個個士紳都該殺!”

  按照朝廷的制度,田地在買賣期間是不用交稅的,必須等交易完了才能從田主那追稅。

  各省之地在新政下達后,立時掀起了一陣賣田潮,數日之內各州府賣田的,衙門前每天都排著長長的隊伍,就好比后世某手機出新系列,很多人連夜排隊購買。

  辦理土地買賣的手續本就繁雜,加上當地衙門官吏不多,那么多交易肯定無法在段時間內處理掉,士紳、地主們就是鉆了這個空子,也是向朝廷表明抵制新政的決心。

  朱慈烺對戶部尚書張國維道:“以南京戶部的名義向江南各省發出通告,為防止有人惡意頻繁交易土地,即日起,畝價超過三兩銀子的土地,征收三倍交易稅!”

  朝廷的制度不能說改就改,但是可以新增啊,一畝地的交易稅是五分三厘,你有錢盡快來回買賣交易。

  張國維道:“殿下,一畝地三兩銀子的底線會不會太少了?有些地方良田的價格已經達到了十幾兩了.....”

  朱慈烺擺手道:“話不能這么說,常州府無錫縣的土地不過一二兩,這還是地處江南太湖邊的良田,本宮以三兩為線已經很良心了。”

  良心?無錫這兩年是遭了天災啊!往日年景怎么也得賣個十兩銀子一畝。

  張國維一陣無語,只聽皇太子又道:“即日起,各地主和富農可以向官府出售土地,免交易稅,土地價格就以每畝二兩吧。”

  張國維不知道皇太子為什么要花錢收地,現在各地受災的情況很嚴重,產量不足的農戶早就想賣地了,地主們都不想買,官府花錢去收?再說哪來這么多銀子?

  現在大明的軍屯和官田數量大概占全國耕地的四成,這些土地都是朝廷的,只是大多已經被官紳勾結侵占了,日后想收回來也不難。

  只是那些私田不好處置,朱慈烺想想土地國有化,除了抄家犯事的士紳、地主,其他地也不能明搶,只能靠官府低價購買。

  現在正值天災嚴重之時,灌溉能力不足的田地很容易造成產量不足,大多百姓只得放棄耕地。

  長江以北的地好收,經過多年戰亂,土地價格更是低的可怕,許多土地都無人耕種荒廢了,加上天災,百姓地主逃跑,大片土地成了無主之地。

  朱慈烺計劃將土地回收,以政府名義組織百姓進行統一開墾灌溉,再以家庭聯產承包責任制分配土地,讓大明渡過小冰河時期帶來的天災。

  不過這項工程浩大,起碼需要數年乃至十幾年才能真正完成,還要花費大量的人力物力。

  至于購買土地的銀錢,則是慢慢從各項收稅上填補,大明有耕地數億畝,加上士紳地主們大量的隱田,按照攤丁入畝進行收稅,只要完成的好,每年可以收幾千萬兩銀子。

  加上往后征稅的商稅、鹽稅、開放沿海貿易的關稅,以及抄家所得的銀錢,想要完成不是不可能的。

  總之朱慈烺現在很缺錢,還需要加大撈錢的力度,現在邁出的僅僅是第一步,他是無論如何都不會就此罷手的,因為當社會發展到一定程度,在私有制的土地買賣下,土地兼并是不可避免的,土地兼并嚴重就意味著改朝換代。

  當然了,國有制的土地模式,以承包、租用形式授予使用權,不算是解決了土地兼并問題,本質是從很多個地主變成了一個地主,行成絕對壟斷。

  但這種壟斷目前來說肯定比目前嚴重的土地兼并好處大的多,但凡一個皇帝能給百姓一口維持生存的基本食物,給他們更好生活的一線希望,都不會有造反的,哪怕有,也是野心家小范圍的煽動蠱惑,無法形成燎原之勢。

  攤丁入畝的政策還需要時間去完成,朱慈烺思考良久,決定邁出第二步,收取商稅!

  在宋朝和晚晴時期,商稅一直占據著國家財政收入的七成以上,而明朝自宣德到萬歷年間,商稅比例只占了財政收入的百分之五,崇禎年間直接不收了。

  宋代天禧年間的專賣和商稅總額為兩千一百萬兩,而明朝宣德年間的總和為二百萬兩,其中還包括了一百二十五萬兩的鹽稅,單論商稅差距更大。

  無論是鹽、酒、茶的專賣,還是商稅,兩個朝代都存在巨大的差距,當然了,并非是明朝商業不如宋朝,而是稅率太低,也不重視商稅。

  宋朝的酒價遠高于明朝,酒價一斤20文,而明朝只有一斤5文,這還只是兩者前期的酒價,差異還不明顯。到了中后期,宋朝的酒價超過100文/斤,是明朝的10倍。(宋、明兩朝“斤”的差異較小)

  宋朝酒業是國家專賣,酒業利潤全歸國家,而酒的利潤率非常高,20文酒錢中,12文的利潤給了國家,相當于60的隱含稅率,而明朝征收三十稅一的商稅,因此差了18倍。

  宋朝每斤酒要交12文的稅錢,而明朝只需繳納0.17文,兩者差了72倍,加上明朝的酒稅歸地方征收,存在大量貪污受賄、逃稅漏稅的情況,這樣導致了宋朝的酒稅一年能收一千萬兩,明朝只收了五萬兩。

  大明在國土面積、人口、耕地三方面都是宋朝時的兩倍以上,商業方面絲毫不弱于宋朝,然而商稅差距卻差了幾十倍。

  鹽、酒、茶都是特殊商品,宋、明兩個朝代執行不同的征稅政策,造成了巨大差距,其實說明不了什么,三種商品的利益都在民間,最大的問題是如何把利益收到朝廷手中罷了。

  大明的稅率是宋朝的八分之一,卻仍然遭百官痛罵,真是厚顏無恥啊!

  唐、宋、元、清四個朝代的農業稅率大約都在百分之七左右,而明朝的農業稅率卻始終保持在百分之四以下,明末時甚至低于百分之二,如洪武初年的農業稅為每畝交兩斗到四斗,后又減少至每畝交一斗,也就是十公斤左右,可謂在歷朝歷代斗是非常之低了。

  即便是如此低的稅賦,朝廷也常常不能保質保量完成,隨著明朝中后期,以皇族、王公、勛戚、官員為代表的大地主階層大肆兼并農民土地,大量農民從土地流失,而大地主階層又利用手中特權,千方百計少交稅甚至不交稅。

  隨著人口和田地的增加,朝廷的稅收收入竟然不增反降,而國家的財政支出卻在不斷攀升,朝廷很快就陷入了入不敷出的財政困局。

  大明幾代皇帝不愿通過增加農民負擔增加稅賦,就只好在商業稅上有所作為,結果招來了文官們的大肆攻擊,太祖朱元璋定下的商稅更是三十稅一,然而真正收上來的卻是越來越少。

  文官集團大多是地主兼任工商業者,他們逐漸淪為了大地主和大商人的利益代言人,正是在他們的極力“建議”之下,萬歷皇帝只得將商業稅率降低至了百分之一點五,即便這樣依然遭到大規模的抗稅抵制。

  朱慈烺既然決定重收商稅,便打算一剛到底,索性直接按十抽一的稅率來收。

  第二日,朱慈烺下令:自十月十八日起,每年四十兩營業額以上的商貿進行十抽一,大小商賈一個月內主動報稅,逾期不報者,罰款三倍!罰款由各地駐軍強行征收!”

  朱慈烺將崇禎當初送來的四個太監任命為鎮守太監,分派到江南商業最繁榮的幾個地方收取商稅。

  朱慈烺一直不信任這四個小太監,此時用他們去收稅,一是考驗,二是讓他們拉仇恨。

  萬歷皇帝曾經派過鎮守太監在江南收商稅,結果被當地人暴力抗稅給干死了。

  朱慈烺眼下很缺錢,若是再遇到暴力抗稅打死稅監這種情況,最好不過了,直接來個武裝討稅就完事了。

  萬歷皇帝和天啟皇帝不敢干的事,他朱慈烺頭鐵,就是敢干,盡管讓暴風雨來的更猛烈些吧!

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