“小姐,我回來啦!”阿夏蹦蹦跳跳地回道瀾師閨房。
“如何,點心送去了?”瀾師將那卷家訓小心卷好,放回柜中。
“送過去啦,陛下還問點心是誰送的呢,李叔說,是您讓送的。”阿夏得意洋洋道。
“他還挺細心,會問是誰送的。”瀾師的嘴角不由自主地上揚,“對了,廚房準備的什么點心?”
“當然是白糖糕,咱家廚房能拿得出手的也就白糖糕了,您的一會兒就送過來。”阿夏舔了舔嘴唇,好久沒吃了,她也有點饞。
“等等,送的什么?”瀾師一愣。
“白糖糕呀!”阿夏不解地重說一遍,她家小姐是被愛情沖昏了頭腦么,怎么剛說的就忘記了?
“糟了!”瀾師哀叫一聲!心道:完了完了,他定是以為自己用白糖糕提醒他婚約的事情!
“怎么了小姐?”阿夏丈二和尚摸不著頭腦。
“不行不行,我一定要想辦法跟他解釋,我不是這個意思!”
阿夏急忙攔住埋頭就要往外沖的瀾師:“小姐,老爺吩咐過,不許任何人靠近書房!”
這邊廂,瀾師急得在屋子里亂轉,那邊廂,就著甜甜軟軟的白糖糕,一個由技術官僚群體組成的集體決策機構逐漸浮現在趙啟眼前:
在全新的體系中,各地方官員上折子,由樞密閣匯總整理,給出政策選項,皇帝朱批后下發文件并監督執行,待下屬官吏反饋成果后,進行褒獎問責。
趙啟思索一番道:“我們來演練一番,如果皇帝可以直接下達命令給樞密閣,那么我若提出要興修宮殿,樞密閣將如何應對?”
高略微微一笑:“樞密閣自然會遵照陛下的意思,做出興修宮殿的錢款、人力等等方面的預算。
不過,樞密閣會同時向陛下匯報各項預算將從何而來,例如,在國庫已無盈余的前提下,需要陛下決策興修宮殿的錢款是從賑災款、軍餉里出,還是加稅。
當然,樞密閣還會告訴陛下,所有選項選擇后可能導致的問題:從賑災款里出,可能會民變;從軍餉里出可能會嘩變或者邊防荒廢;加稅的話則又會如何等等。”
趙啟滿意地點點頭:“如此一來,即便是如啟這般不懂政治的皇帝,也能在樞密閣的幫助下理政了!”
“可如此一來,所有政令看似是陛下下達的命令,實際卻是由樞密閣集體決策的結果。”高略說完,仔細觀察趙啟的神情。
“您說得對。”趙啟聞言也皺起了眉頭。
高略見趙啟面有難色,心中不由嘆了口氣,即便是這位一心想要改制的皇帝,也不愿意皇權被如此削權吧。罷了,看來還是做好被否定這一制度的準備,“所以這些只是老臣一己之見……”
“所以樞密閣成員的選拔、任用就極其重要了,必須要有真才實學才行。”趙啟鄭重點頭道。
“您認同?”高略大吃一驚,“陛下,不若老臣再對您解釋一下這一制度吧?”
“高叔,不必了,我聽得很明白,新制之下,皇帝的權利會被大大削弱,政權將會更多交給樞密閣。
但我想過了,迄今為止,所有百姓能不能過好日子,全看運氣,遇到好皇帝,可以太平幾年,遇到不好的,恐怕就要受幾輩子窮。
這些追根究底,都是因為皇帝權利太大。若是實施您提出的新制,皇權受的制約會很大,但如此制度能讓百姓即使遇到暴君也不至于太苦。既如此,啟不但認同,更愿意全力推行。”
高略深深看著堅定的趙啟,心中浪潮翻涌,眼前這位平民皇帝,或許會是大義的千古一帝!
“請允許老臣,代表大義百姓,向陛下一拜!”高略雙目含淚,鄭重行了一禮。
這一次高略沒有阻攔,而是在趙啟起身時上前將他扶起:“所以,高叔快將您對樞密閣成員的選拔制度說一說吧。”
“六部閣首,可由地方最高官員或戍邊將軍中選拔,這些人五旬告老,45歲開始入職內閣,任職5年即可正式告老還鄉;
其次,樞密閣成員,每5年各州組織入閣考試,只有已有功名的低級官員可以參與,各州頭名即可入閣任職5年,卸任后原有官職升3級并仍然享受內閣俸祿。除非他們后來升任地方最高官員,否則不得再次入閣;
再次,所有皇子成年自動成為樞密閣成員,若新皇帝繼位,則其他皇子自動退出樞密閣。”
“好!”趙啟拍案叫絕,“如此一來,皇帝、都城官員、地方官員皇室之間會產生互相制衡的關系,不會得出一個特別傾向于一方利益的決策,對百姓大大有利!想不到高叔已經想得這么細了!”
“此策,老臣已想了三十年。”高略心中的激動亦難以言明。
“啟還有最后一個問題,《大義律》該如何修訂?”
此事高略早已想過,見趙啟亦有此想法,便將心中想法娓娓道來:“樞密閣可每5年對現行《大義律》進行一次修正增補。
各州府按大義律規定進行治理,刑部負責京城案件,大案要案及跨州郡案件的偵辦和審理,涉及死刑案件的,大理寺負責審核,并對冤假錯案進行修正和平反,都察院不直接審理案件但是負責對刑部和大理寺的工作進行監督,對執法工作的合法性進行判斷,如此,便能保證律法相對公正。”
“太好了!大義有您,實在是萬幸!”趙啟激動不已,對著高略深深一輯。
“陛下若能下定決行改制,亦是大義之幸!”高略回禮,心中亦是熱血沸騰。
“陛下,黃大人來了,好像有急事找您。”幕僚李全在外小心翼翼道。
“黃大人前來必有要事,您還是速速回宮吧。”高略勸道。
“什么,他連午膳都不吃就要走?”瀾師聽見阿夏來報,急得打翻了茶盞,她本想趁著午膳的時候去解釋一下,這下可好,難道這個誤會沒法解開了?
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