聞言。
扶蘇臉色微變。
但很快就重新恢復如常。
他漠然道：
“我知道你們的想法，但有些事是絕對不能做的，我扶蘇即便最后爭儲失敗，也絕對不會對其他公子用陰謀詭計。”
“這是我的底線！”
“亦是當年我向父皇許下的承諾。”
羋宸看了扶蘇一眼，嘆了口氣道：“公子的品性卻是世間少有，至純至孝至真。”
“既然公子不愿，我也不會再勸。”
“但公子的確要改變了。”
“公子認為十公子的受爵只是被陛下刻意壓制，但殊不知，十公子久未露面，世人大多已經忘卻了他，但他卻是可以不斷積微名，厚積薄發，等日后時機成熟，十公子顯露身份，到時他在民間積累的聲望非是你們能比擬的。”
“公子久居深宮，哪里知道民間事宜？”
“但十公子不同，他可以在一點點的積累自己的聲望，一個從民間上來的公子，一定會獲得更多黔首青睞，到時關中氏族再一呼應，必定從者無數。”
“公子恐怕實難為對手。”
“公子的確有賢名，但賢名只在朝臣間，民間卻是名聲不顯，外界只知有個長公子叫扶蘇，但也僅此而已。”
“公子想堂堂正正的爭，就當拋虛務實！”
“踏實的去民間攢取威望，同時把自己的政見付諸實踐，讓事實為你說話，讓陛下知道你的政見并不只是夸夸其談，而是確實是有利于大秦。”
“公子你在咸陽呆的太久了。”
“該出去走走了！”
扶蘇目光一凝，躬身一禮道：“請陽泉君教我。”
羋宸沉聲道：
“公子既然跟儒家交好，自然是看過《左傳》，《左傳》里有這么一句話：‘器與名，不可以假人’。”
“在我看來。”
“‘名’是名分，‘器’是身份地位。”
“公子現在身份已經有了，但還缺少名分，想要獲得名分，除了要獲得朝堂認可，還要在世間獲取名聲，想成為儲君，兩者卻是缺一不可。”
“以往的確不必要。”
“但現在十公子歸來，公子就必須慎之又慎。”
“公子眼下要盡可能擴大自己的影響力，以及向天下臣民展示自己的政見，不僅是在朝堂，更要樹賢名于四方，公子以往的政見大多見于上書，但很少落到實處。”
“這自然會讓陛下輕視。”
“公子現在必須擺脫這種固有印象。”
“十公子從破案已立微名。”
“公子為長公子，自然不用從這些小事做起，公子眼下當聚焦國家大政，眼下楚地失田嚴重。”
“失田，這從何說起？”扶蘇皺眉。
大秦自商鞅變法以來，一直都實行的是授田制。
即官府向百姓授予耕地。
同時期其他國家實行的井田制，大秦銳士之所以能爆發出無比驚人的戰斗力，與授田制其實有不小關系。
井田制本質上是種多級占有制。
即同一塊土地的所有權，被天子、諸侯、卿、大夫、士等各級貴族層層占有，各級相應對田租進行層層盤剝。
商鞅變法，改井田制為授田制，卻是打破了這種多層的占有和剝削，將原本多級占有制，簡化成了‘國府民眾’兩級結構。
大秦把田地收歸國有。
由官府任命的郡縣官吏直接進行管理，從前被各級貴胄分去的賦稅，大多歸入到了國庫，一來增加了國家稅收，二來也實實在在給底層民眾減了負。
再則。
秦朝一直在防止田地向少數人集中。
從第九級‘五大夫’開始，高爵者就不再能分到田地，官府將這些本應增加的耕地數，直接換算成了相應的賦稅，也就是能收獲的糧食產量。
律令將其稱為‘賜稅邑’！
百姓分到的田地也不是永久產權，他們只有土地的使用權，沒有土地的所有權，等他們死后，這些土地就宣布到期，被官府收回，然后重新分發給他的后代。
他們的后代想保住田地，就必須努力耕種。
歷史上，十二歲拜上卿的甘羅，為秦立了大功，秦始皇給他的賞賜是‘復以始甘茂田宅賜之’，即把他爺爺當年被收回去的田地，重新賜給了甘羅。
這里是賜予，不是歸還。
按律令，田地都是官府的，何來失田一說？
羋宸道：
“公子有所不知。”
“失田在大秦一直存在，只是沒引起朝堂注意。”
“戰國之世，各國迫于刀兵連綿，多行戰時統管，即各國世族擁有地方的治權封地，他們轄區內的田地基本與自家田地無異。”
“但隨著天下一統，土地重歸官府，郡縣世族和富商大賈占有的土地也都被官府收回，但他們豈會甘于把土地拱手交出？”
“天下初定之時，秦法尚未劃一推行。”
“那時山東郡縣依舊跟過往一般，土地買賣成風，當時，天下民眾不知大秦將推行何等田法，故失田之民不敢言自家無田，買田的世族和豪富更是隱匿不報。”
“這就導致了一個問題。”
“山東郡縣的很多黔首實際是無田地的，他們大多是租種的地方世族和富豪的田地，因而大秦在山東郡縣看似推行的是授田制，但其實真正施行的還是井田制。”
“近些年山東郡縣黔首怨聲載道。”
“何以？”
“正是因為失田，多重稅收太重！”
扶蘇皺眉，不解道：“既然他們失了田，大可向官府說明實情，又何至于淪落到現今地步？”
羋宸搖頭道：
“公子可記得田律中有一條律令。”
“‘無田之民為無業疲民，將被罰為各種苦役刑徒’，正是因為這條律令，所以失田之民不敢上報。”
扶蘇臉色一沉。
他并不愚笨，自然是聽明白了。
羋宸想表達的是，山東各個郡縣的世族豪強，歪曲秦律，威逼黔首不敢向官府說明實情，從而繼續在地方發其家、張其財。
“真是豈有此理！”扶蘇拂袖怒道：“我扶蘇豈能容忍這些蛇蟲鼠蟻禍害大秦？”
“請陽泉君教我？”
羋宸雙眼瞇成一條縫，聲音冰冷道：
“公子當以此為契機，上書陛下，同時上書前往山東郡縣，最好是去楚地，探查地方的‘失田’實情，若是能夠，公子可以在地方施行自己的解決之策。”
“等公子的治理之策卓有成效之時，公子再返回咸陽，上書地方的失田情況，同時呈上公子的解決之策。”
“公子的治理之策，得到了實踐，也解決了問題，這必定會讓陛下對公子另眼相看，再則公子通過實地解決‘失田’的問題，也必然會收獲楚地的民心。”
“同時也向陛下證明了公子的才能。”
“望公子采納！”
扶蘇朝羋宸深深一躬。
“扶蘇替萬民謝過陽泉君，此等事關大秦國本之事，我扶蘇豈能袖手旁觀，我這就給父皇上書。”
“清查山東各郡縣失田一事！”
