秦落衡眼皮一跳。
他也沒想到，自己隨口一說，竟被抓住了破綻。
秦落衡面不改色道：
“聽過。”
“以前在外流浪的時候，聽說過這個說法。”
“我起初以為這只是民間戲言，沒曾想，長公子竟把這話帶到了朝堂，所以一時有些驚訝。”
嬴政蹙眉。
他感覺秦落衡在說謊。
但一時無法辯駁。
他不解道：
“為什么你會驚訝？”
“還有扶蘇這想法哪有問題？”
秦落衡搖頭道：
“這個想法沒有任何問題。”
“問題出在長公子。”
“在我看來,長公子不該、也不能去傳這話。”
“為什么。”嬴政不解。
秦落衡凝聲道：“因為他是大秦長公子！”
“這是什么理由？”嬴政蹙眉道：“他既然為大秦長公子，自當為大秦獻計獻策，把這個主意獻到朝堂有何不可？”
秦落衡道：
“意義不一樣。”
“長公子眼下是大秦最有機會......”
說到這。
秦落衡識趣閉嘴了。
嬴政看了秦落衡一眼，漠然道：“扶蘇的確是最有機會成為儲君的大秦公子，但跟這事有什么關系？”
秦落衡道：“長吏可知我是從什么人嘴里聽到的這話？”
“什么人？”
“地方的世族和豪強！”秦落衡沉聲道：“現在長吏知道我為何會驚訝了吧？”
“長公子身份特殊，朝中擁躉無數。”
“他一旦提及,必然有大量官員跟隨,到時朝堂之上百官響應，稍不斟酌，這個政策就很容易推行下去。”
“長公子就不該主動提。”
嬴政微微額首。
他聽明白了秦落衡的話。
扶蘇是長公子，在朝中很有影響力，在事情沒徹底明目之前，都不該主動表露看法，不然很容易影響朝堂對政策的判斷。
嬴政笑道：
“你考慮的不錯。”
“但始皇豈會受這些影響？”
“再則。”
“這個政策非扶蘇一人提及，還有不少大臣也提過，始皇自會權衡利弊，不會那么輕易做決斷的。”
秦落衡搖頭道：
“長吏誤會我的意思了。”
“我的意思是長公子不僅不能提，還應該帶頭反對這個政策。”
“為何？”嬴政皺眉。
“這個政策難道有什么不妥？”
“眼下山東郡縣土地兼并嚴重，若是再不治理，恐造成大患，使黔首自實田，確實可以減輕黔首的負擔，為何你要扶蘇反對？”
秦落衡沉聲道：“這也是長吏的想法？”
嬴政遲疑片刻,點了點頭。
秦落衡輕聲道：
“我知道長吏你們的想法。”
“你們是想通過使黔首自實田，讓黔首自報自己的田地數量,以便官府重新登記,今后好根據實際的田地數目交稅，這看似的確可以減輕黔首的負擔。”
“但長吏忽略了一件事。”
“這個法令一下去，卻是給了兼并土地法理！”
“或許長吏會認為，大秦的田制未曾改變，何來改變法理一說，其實不然，現在地方看似土地兼并嚴重，但其實是浮于流表的，因為土地名義上還是歸屬于那些黔首。”
“但‘使黔首自實田’的詔令一下去。”
“田地就直接易主了！”
“地方的世族和豪強，不費吹灰之力，就把他們霸占的田地，成功的據為己有了，他們的確要交更多的租稅，但田地可是實實在在落在了他們名下。”
“這么看似乎并無問題。”
“朝廷每年征收的租稅不減，黔首們少交了租稅，而且地方上有官田，可以直接讓黔首去種官田，官府照例征收租稅，中間還少了世家和豪強的剝削,一舉多得。”
“但這是不可能的！”
“地方上之所以土地兼并嚴重,很大一部分原因，就是山東各郡縣的官吏跟地方勢力勾結，這是他們聯手造成的。”
“政令一下。”
“或許初期會如朝廷所愿。”
“各方向好。”
“但時間一長，官吏會生出心思。”
“現在之所以還有這么多官田，因為田地是朝廷的，他們不太敢主動打官田的心思，但‘使黔首自實田’的詔令一下，世族豪強這么輕易就得到了田地，他們豈會沒有心思。”
“黔首無田。”
“官府定會把官田借給黔首租種。”
“但這些官田真的能到這些黔首手中？”
“我看未必！”
“官吏完全可以找個借口，把土地租借給自己的親屬，然后拿出少量田地去應付黔首，到最后，官田變成了地方官吏的私田，失田的黔首為了生計，只能繼續淪為傭耕。”
“但這時的他們，連名義上的田地都沒了。”
“他們一年的收成，完全要看地方豪強和世族的臉色，要是那年收成不好，或者遇到天災人禍，恐怕只能賣妻鬻子才能茍活，等到那天活不下去的時候，必定會揭竿而起。”
“到時。”
“天下就亂了！”
“這個世上從來就沒有皆大歡喜的政策，也永遠不會有，一個政策下發，必定會有一方利益受損，‘使黔首自實田’這個政策，從始至終受害的就是底層黔首和朝廷。”
“黔首處境只會越來越難。”
“朝廷的官田也因此變成了私田。”
“長此以往，官田只會越來越少，而朝廷每年收上去的稅額也會逐年遞減，到后面為了填補財政上面的空缺，朝廷只會增加租稅，一層一層加下去，受難的還是那些地方黔首。”
“最后......”
“他們反的還是朝廷！”
嬴政神色凝重。
他前面根本沒有想過，秦落衡竟能把‘使黔首自實田’的利害關系說的這么清楚。
只是他實在有些接受不了。
扶蘇他可以理解。
畢竟扶蘇沒有怎么接手過大政，對政令理解片面可以理解。
但朝臣呢？
他們難道就真無人察覺到這有問題？
嬴政的臉色異常難看。
他感受自己受到了莫大的欺騙！
嬴政陰翳著臉。
問道：
“這些東西，你一個史子都能看出來，那些朝臣難道看不出？為什么他們無一人獻上反對奏疏？”
“難道他們想反？！”
秦落衡也是被嬴政的話嚇一跳。
秦長吏太跳脫了吧？
這能想到造反？
他說道：
“長吏，這就言重了。”
“造反，他們倒不一定敢，但有私心是一定的。”
“以大秦朝臣的能力，看不出其中的問題，其實不太可能，他們要么是裝作不知道，要么選擇了避而不談。”
“原因其實很簡單。”
“君子之澤，三世而衰，五世而斬。”
“大秦的田制為公有制，這也意味著，他們擁有的一切富貴，終有一天會被皇帝收回，他們的這些舉動，并不單單是為了自己，更多的是為了家族，他們想讓自己家族盡可能長盛不衰。”
“他們知道政策有問題。”
“但為了家族，他們要么選擇作壁上觀，要么就只能同流合污，上疏請始皇力行這個政策。”
“這也是我驚奇長公子上疏的原因。”
“這個政策明顯不利于朝廷，長公子的上疏，無疑讓本就有些偏向的平衡，更加不利了朝廷。”
“而且。”
“這個政策看似利好地方世家和豪強。”
“但朝中的大臣明顯擁有更大權力，他們要是摻和其中，能夠牟取到的利益更是驚人，對朝廷的危害也更大。”
“但長公子卻渾然不覺。”
“這......”
嬴政面色陰沉如水。
怒罵道：
“他有個屁的敏銳性！”
“一天到晚跟著那些儒生去氣始皇，這次明顯被那些懷有二心的朝臣給利用了，結果還樂此不疲的吆喝。”
“早晚有天要被他氣死！”
嬴政怒發沖冠，胸脯急促的喘息著，后面更是勐烈咳嗽起來。
見狀。
秦落衡連忙過去拍了拍嬴政后背。
無語道：
“長公子無能，跟你有什么關系？”
“你在這生什么悶氣？”
“要是把身體氣壞了，那才是真的得不償失。”
“再說了。”
“你知道這些又能怎樣？”
“滿朝大臣都建議推行，你一個人無力回天的，而且始皇也未必能看出其中利害，畢竟始皇跟朝臣一樣，遠離地方太久了，他們根本就不了解地方現狀，更何談去對癥下藥了。”
“這事眼下無解！”
說到這。
秦落衡也嘆了口氣。
他想到了歷史上的漢文帝。
漢文帝晚年的時候，有一次問滿朝大臣，自己為天下做了這么多事，大赦天下、輕徭賦稅、廢除連坐、肉刑等等，但為何民間百姓的生活并不見好，反倒還對朕怨聲載道，這是為什么？
但滿朝大臣無一人回答。
他們真不知道嗎？
并不是。
而是不愿說。
他們都是即得利者！
現在大秦面臨的問題，跟漢文帝面臨的幾乎一樣，滿朝大臣都知道問題所在，但無一人會去主動點破。
他們豈會去革掉自己的富貴？
但秦與漢不同。
漢文帝漢景帝，兩人都不喜折騰，所以漢朝得以積蓄力量、延長國祚，而秦始皇喜歡折騰。
歷史上，從使黔首自實田開始，秦始皇就大動作不斷。
北伐匈奴，南取百越，修建長城，多次東巡、北巡，這一切并不是沒有原因的，都是為了威懾天下，以使得內部安定。
但秦始皇做的動作越多，天下黔首就越是怨聲載道。
他的動作都燒錢，而錢從何來？
黔首！！！
但‘使黔首自實田’，讓黔首徹底失田，成了傭耕，而官田成了貪官污吏的私田，層層加碼下去，受難的還是這些黔首。
而在財政日益減少的情況下，秦始皇的動作越多，就越勞民傷財，而底層黔首也就越不安寧，底層越不安定，秦始皇就越想底層安寧，動作也就越來越多，最后成了個惡性循環。
直至大澤鄉的那場雨！
隨即。
秦落衡覺得挺諷刺的。
大秦一切問題的開端，竟源于長公子扶蘇的進諫。
這個被民間寄予厚望，甚至被后世冠之扶秦首選的長公子，他似乎才是大秦朝堂最大的推墻派。
雖然并不準確。
這依舊讓人不由唏噓。
