范增看了秦落衡幾眼。
主動道：
“大秦欲治天下，何為治理根本？”
“當在民！”
范增的話一落下，四周士人紛紛點頭，表示贊同這個說法。
范增繼續道：
“治國，究其根本是治民。”
“但誰是民？”
范增冷聲反問，四周蕩起一片笑聲。
詰難論戰本就是戰國之風，大秦雖然已一統天下，但現在距離戰國末期并不遠，因而不少士人還保留著最初的詰難之風。
柳安道：
“在下卻是有對。”
“欲要國家實現長治久安，必定要維持國家穩定。”
“而這個‘民’就當是‘士’！”
“為何是士？”范增澹澹一笑，目光微不可查的看了秦落衡一眼。
柳安道：“當年天下動蕩之時，各諸侯國為富國強兵，招賢納士，而士無疑是利國安民的最佳人選，而且事實也證明了這點，天下各邦國，在‘士’的幫助下銳意進取，最終促成了天下一統。”
“而今欲治太平盛世，也當以士為重！”
“此處的民當為‘士’！”
“彩”周圍有人出聲附和。
范增漠然道：
“大戰之需也，特異之時也。”
“何以能證明，士也能在治世利國安民？”
柳安從容的侃侃而談道：
“自然可以。”
“士的分布很復雜，貴族到寒門，甚至是黔首都有。”
“以往更不乏棄農為士者！”
“蓋因為此。”
“士能夠處理方方面面的事務。”
“士都是識文斷字的人，他們上可承接官府，下可面對底層黔首，可謂是官府跟黔首最好的溝通橋梁，天下之所以陷入動蕩，便是因為官府跟黔首存在著巨大的交流隔閡。”
“若是有士。”
“這個問題便迎刃而解。”
“大秦一統天下的步伐過快，很多地方官員只能依賴當地人執政，而地方官吏水平參差不齊，而且大多都只會照本宣科，若是朝廷重用士人，地方的治理無疑會有顯著地方，地方有治，天下自然就安穩了。”
“所以大秦想治國，需得治民，而這個民就是‘士’。”
“士人安定。”
“天下自然就大治了！”
范增皮笑肉不笑道：“那如何讓士人安定？“
“秦可從沒拒絕士人仕秦。”
柳安瞥了眼秦落衡，見秦落衡無任何表示，也是大起膽子道：“秦所謂的尊士，根本就名不副實，沒有給‘士人’任何的便利，這樣的‘仕秦’，就跟嗟來之食一般，對士子完全是個羞辱。”
“誰又愿去食嗟來之食？”
“秦若真想實現大治，當為士人大開方便之門。”
“士人平日多為習文弄墨，很少從事生產，而習文耗費的錢財又頗多，因而朝廷當減免士人的田租賦稅，也要直接免除徭役。”
“另外。”
“士人身份尊貴。”
“當給與一定的爵位特權。”
“律法方面當對士子給與優待，至少不能跟尋常民眾一樣判刑，肉刑之類的當一律免之，其他流放、貲罰等罪罰也當有大幅度減免，若是士人位列大夫，更要徹底免除刑罰。”
“只有這樣，士人才敢錚錚直諫，也才敢直陳利弊。”
“唯有如此。”
“天下才能走上正道！”
“也才能不斷得到反饋，進而不斷修正錯誤。”
“天下大治，時間早晚罷了。”
“彩”柳安的話剛落，又引起一片擁戴、附和聲。
柳安看向秦落衡。
高聲道：
“秦博士，你認為呢？”
秦落衡神色很平靜。
澹澹道：
“我已將你所說記下，或許會有所考慮。”
“只是你所言皆為惠‘士’之言，我并沒看到任何可行的治理之策，不知對于具體的地方治理，你又有何良策？”
“山東土地兼并成風，你可有治理法門？”
柳安臉色一滯。
柳家自柳下惠后，家境是每況愈下，已從當時顯赫貴族，衰敗成了一個地方豪強，土地兼并他自然清楚，因為柳家就身處其中，若非是靠著土地兼并，他何以能博覽群書？又何來家財趕赴咸陽？
治理？
他又豈肯言絞死自己的謀略？
只是秦落衡已問到了自己，若是不說點什么，反顯無能無才，略一思索，他便想到了應付之計，正聲道：“眼下大秦在潁川、陳郡等地推行的‘使黔首自實田’，在我看來，卻是一個不錯的治理法門。”
“但真想徹底解決，當如當年六國一般，準許土地自由買賣。”
“現在山東各地之所以出現土地兼并，源頭便在當年秦一統天下時，將本不屬于黔首的田地，分給了這些黔首，讓這些人起了貪欲，進而致使了后續的一系列動亂，若是準許土地買賣，買賣有他們自己決定，自然就不會再有爭議了。”
“當年六國尚存的時候，天下何曾聽過土地兼并？”
“一切其實只因秦廷倒行逆施！”
“稍作斧正即可！”
“土地兼并，只是纖芥之疾！”
“至于對天下的治理之策，只需依循儒家的法門即可，‘民可使由之，不可使知之’，而士就是最適合傳達信息的人。”
“底層的民眾身份低賤，何以敢出頭鬧事？”
“只要把士安撫好，天下自然大治。”
“如此淺顯易懂的法門，秦博士竟聽不出來？”
四周頓時響起一片哄笑聲。
秦落衡蹙眉。
他那里不明白柳安的心思。
柳安根本就沒想過治理之策，他也不希望大秦得到治理，對他們這種地方豪強而言，天下一層不變，才是最好的。
變化？
他們最害怕變化。
一旦天下得到正規治理，他們所擁有的地位和財富，便會被很輕易的瓦解，他們本就靠魚肉鄉里來維持尊貴，若是大秦開始圖治安民，他們無疑將首當其沖，他們自然不愿。
也是最抵制的。
自然。
他不會為大秦獻治理之策。
秦落衡虛瞇著眼，頷首道：“這是我見識淺薄了，你所說的我都記下了，其他士人可有另外的治理之策？”
他并不氣惱。
他早就預料到了這種情況。
能夠參加的士子，除了少部分人，大部分都是既得利益者，大秦若是進行大治，定會惠及底層民眾，而這無疑損害了他們的利益，尤其是不清楚大秦大治的方向，他們更是不敢輕言治理之策，唯恐傷及了自身。
有了柳安出頭。
其他士人也開始出聲。
但大多只為謀利，根本沒有天下之念。
秦落衡臉色如常。
將他們的提議一一記在紙上。
記錄之中，這些士人所身處的階層，他也是漸漸摸清了，這些士子有代表小手工業者，也代表地方豪強的，也有代表地方黔首的，更有代表貴族世家的，幾乎囊括了所有‘民’階層。
他們的建議還是有可取之處。
為小手工業者說話的，認為大秦現有的戶籍制度當變，工籍不當劃分的那么細致，應當只設一個大籍，里面的工人可自由轉化成其他工種，這樣才能人盡其才，盡施所能。
為黔首說話的，則建議輕搖賦稅，也當減少反復征召服役。
記了一陣。
秦落衡終于意識到了不對。
現在發聲的人，無一例外，都是在為‘民’說話，但這次文明立治，探討的是天下的治理之道，眼下所有人都只盯著‘民’根本就沒有念及到天下，而且全都十分踴躍的開口。
這明顯不正常。
想到這。
秦落衡勐的抬起頭。
他看向了最初發聲的那個老者。
是這人帶偏的話題。
范增并沒察覺到秦落衡在看自己，就算察覺了，也不會在意，他在引偏話題之后，便沒有再開口，只是坐在席子上，顯出昏昏欲睡之態，但其眼眸深處，哪有半點昏睡之樣？
秦落衡看了老者一眼，眼中露出一抹凝重。
他自然明了。
自己被這些人擺了一道。
這些老奸巨猾之人，豈會甘心為秦獻計獻策？
他們前面應允的。
只是為應付而應付罷了。
但他們畢竟當眾應允了下來，自然要開口說些什么，所以范增特意開口，主動把話題帶偏，而在場士人何等聰慧，當即明悟過來，順著這個錨點，高談闊論的開始‘獻計獻策’。
一副真為民請命姿態。
“老狐貍。”秦落衡心中暗罵一聲。
他既然察覺到了不對，自然不會置之不理。
不然這場盛會，就真成了鬧劇。
秦落衡停筆，起身道：“聽了眾多名士之言，我也是振聾發聵，對天下的治理有了更大信心，但我卻有一個疑惑。”
“天下大治，治的只是民嗎？”
“剛才你們所講，民可以為士人，可以為貴族，可以為工匠，可以為黔首，看似囊括了所有人，但真的囊括完全了嗎？”
“我不這么認為。”
“貴族、士人、工匠、黔首，的確都是大秦的子民，但大秦的子民難道就只有這些嗎？若只有這些，那刑徒、隸臣、亡人、罪犯等等，他們又算什么？”
“大秦既然要施行大治，自當惠及天下所有人。”
“你們口中的民過于膚淺了！”
“再則。”
“天下大治，治的并不是民。”
“而是人！”
“人才是國之根本！”
“你們是否脫離世俗太久？以至有些不諳世事？甚至于，已經忘記了自己的本來身份？”
“你們是士人！
